四國(guó)關(guān)閉駐也門使館 也門反恐局勢(shì)“惡化”

　　也門，這個(gè)先前甚少在新聞媒體“露面”的世界最不發(fā)達(dá)國(guó)家之一，近幾日卻因反恐議題賺足曝光率。

　　探究也門反恐局勢(shì)“惡化”根源，政治分析師認(rèn)為，美國(guó)與也門兩國(guó)間長(zhǎng)期缺乏反恐互信，也門國(guó)內(nèi)失業(yè)率高企、貧困現(xiàn)象嚴(yán)重，為“基地”組織招募成員提供可乘之機(jī)，也門政府忙于與反政府武裝交戰(zhàn)中保住政權(quán)、對(duì)反恐問(wèn)題不上心等內(nèi)外因素，最終使恐怖勢(shì)力得以在也門發(fā)展壯大。

　　據(jù)新華社電 也門，這個(gè)先前甚少在新聞媒體“露面”的世界最不發(fā)達(dá)國(guó)家之一，近幾日卻因反恐議題賺足曝光率。

　　繼藏身也門的“基地”阿拉伯半島分支聲稱制造圣誕節(jié)炸機(jī)未遂事件后，美英宣布增加對(duì)也門資金援助并出于“安全考慮”關(guān)閉兩國(guó)駐也門使館……一時(shí)間，也門反恐氣氛驟然緊張。

　　美英法日“閉館”

　　美國(guó)駐也門大使館3日以受“基地”組織威脅為由，宣布關(guān)閉美駐也門使館。使館網(wǎng)站一份聲明說(shuō)：“美國(guó)駐也門使館今天關(guān)閉，即2010年1月3日，以應(yīng)對(duì)"基地"阿拉伯半島分支襲擊美國(guó)在也門利益的威脅。”

　　美國(guó)國(guó)土安全和反恐顧問(wèn)布倫南3日談及關(guān)閉美國(guó)駐也門使館的原因時(shí)表示，“有跡象顯示，"基地"組織正策劃襲擊也門首都薩那市內(nèi)一處目標(biāo)，可能是我們使館……美國(guó)不會(huì)拿使館外交官和其他人員的生命冒險(xiǎn)”。

　　英國(guó)外交部同日宣布，英國(guó)駐也門大使館因“安全原因”關(guān)閉，尚未決定4日是否“開館”。

　　繼美英因安全原因關(guān)閉駐也門使館后，日本4日也宣布關(guān)閉駐也門大使館，暫停多項(xiàng)業(yè)務(wù)；同日，法國(guó)也宣布暫時(shí)關(guān)閉也門使館；西班牙駐也門大使館宣布限制大使館人員進(jìn)出。

　　“砸錢”破僵局

　　穆塔拉炸機(jī)未遂發(fā)生后，美英對(duì)也門反恐局勢(shì)高度關(guān)注。

　　美國(guó)中央司令部司令彼得雷烏斯1日宣布2010年對(duì)也門安全援助資金將超過(guò)以往每年7000萬(wàn)美元的兩倍，2日又前往也門與也門總統(tǒng)薩利赫討論合作打擊“基地”組織。英國(guó)首相辦公室3日發(fā)表聲明說(shuō)，首相布朗與奧巴馬一致同意向也門提供安全援助。

　　“砸錢”助也門反恐的同時(shí)，布倫南3日接受美國(guó)福克斯電視臺(tái)采訪時(shí)表示，為也門反恐“出兵”不是當(dāng)前討論議題，也門并非美國(guó)反恐“第二條戰(zhàn)線”。

　　美國(guó)與也門因反恐扯上關(guān)系，是從10年前開始的。當(dāng)年10月12日，“基地”武裝人員制造美國(guó)軍艦“科爾”號(hào)爆炸事件，致死17名美軍士兵，隨后雙方展開了聯(lián)合調(diào)查。兩國(guó)反恐合作在次年“9·11”恐怖襲擊后得到加強(qiáng)。

　　2002年11月，美軍一架“捕食者”無(wú)人機(jī)在也門東部發(fā)射導(dǎo)彈擊中一輛汽車，致死6名“基地”組織恐怖嫌疑人，其中包括美國(guó)認(rèn)定與“科爾”號(hào)爆炸事件有牽連的“基地”阿拉伯半島分支頭目阿布·阿里·哈里西。

　　新聞分析

　　也門10年反恐不力

　　社會(huì)援助少得可憐

　　據(jù)新華社電 探究也門反恐局勢(shì)“惡化”根源，理清“基地”在那里的發(fā)展脈絡(luò)必不可少。

　　2000年美軍被炸后，美方于2002年發(fā)動(dòng)“報(bào)復(fù)”行動(dòng)，并很快宣布行動(dòng)成功。這一事件為也門與美國(guó)之間埋下不信任的種子，影響到兩國(guó)今后的反恐合作。時(shí)間轉(zhuǎn)至2003年，忙于伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的美國(guó)早已無(wú)暇顧及也門的“基地”組織——盡管美國(guó)以往每年為也門提供數(shù)千萬(wàn)美元安全援助，用于共享反恐情報(bào)、訓(xùn)練、裝備也門安全人員。

　　但政治分析師認(rèn)為，也門國(guó)內(nèi)失業(yè)率居高不下、貧困現(xiàn)象嚴(yán)重等社會(huì)問(wèn)題是許多也門人投向“基地”組織懷抱、壯大這一組織的主要原因之一。相比安全援助，美國(guó)對(duì)也門社會(huì)或發(fā)展等方面的援助卻少得可憐。

　　《紐約時(shí)報(bào)》評(píng)論，作為世界最不發(fā)達(dá)國(guó)家之一，也門水資源短缺，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的70％依靠石油出口，而它現(xiàn)有探明石油資源預(yù)計(jì)將在今后7年耗盡，這些“內(nèi)困”都為“基地”組織在也門發(fā)展壯大提供了溫床。

　　曾撰寫有關(guān)“基地”組織在也門活動(dòng)內(nèi)容書籍的作家杰姆伊表示，也門境內(nèi)的“基地”組織“昔日結(jié)構(gòu)相對(duì)松散、力量相對(duì)薄弱，但如今已成長(zhǎng)為成員訓(xùn)練有素的組織”，打擊難度增大。

　　另外，周邊國(guó)家恐怖勢(shì)力不斷向也門滲透，也成為也門反恐局勢(shì)惡化的原因之一。

　　除內(nèi)困外憂為“基地”組織在也門提供生存空間外，也門政府也缺乏打擊恐怖主義的政治動(dòng)力，似乎對(duì)反恐并不上心。

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