尚福林：資本市場下階段重點(diǎn)工作將包括五個(gè)方面

　　資本市場下一步重點(diǎn)工作：進(jìn)一步完善主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板相關(guān)制度；積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板和場外市場建設(shè)，研究開設(shè)國際板；推出股指期貨和融資融券；研究境外企業(yè)境內(nèi)上市安排；改進(jìn)市場監(jiān)管，引導(dǎo)市場健康發(fā)展

　　⊙中國證券報(bào)兩會(huì)報(bào)道組

　　中國證監(jiān)會(huì)主席尚福林昨日在北京會(huì)議中心與工商聯(lián)界政協(xié)委員座談時(shí)表示，資本市場是支持民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要平臺(tái)，民營上市公司通過資本市場做大做強(qiáng)的同時(shí)，也為資本市場的健康發(fā)展注入了動(dòng)力和活力。

　　尚福林說，我國資本市場下一階段的重點(diǎn)工作將包括五個(gè)方面：進(jìn)一步完善主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板相關(guān)制度，提高市場效率，如進(jìn)一步完善退市制度，加快推進(jìn)市場化的并購重組，完善一級(jí)市場價(jià)格形成機(jī)制等；積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板和場外市場建設(shè)，建成多層次資本市場體系，研究開設(shè)國際板；推出股指期貨和融資融券，健全市場化運(yùn)行機(jī)制；研究境外企業(yè)境內(nèi)上市的安排，增強(qiáng)資本市場的開放和國際競爭實(shí)力；改進(jìn)市場監(jiān)管，引導(dǎo)、規(guī)范市場健康發(fā)展。

　　尚福林指出，資本市場是支持民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要平臺(tái)。近年來，資本市場堅(jiān)持公平原則，平穩(wěn)推出中小板、創(chuàng)業(yè)板市場，對(duì)民營企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用日益突出，具體表現(xiàn)為：優(yōu)化了民企融資環(huán)境，使一批民企通過上市籌集了大量資本金；改善了民營企業(yè)的經(jīng)營效果，其總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、營業(yè)收入、利潤等均比數(shù)年前有大幅度增長；促進(jìn)了民營企業(yè)自主創(chuàng)新，企業(yè)上市后，研發(fā)人員數(shù)量、年均研發(fā)費(fèi)用投入分別比上市前增長超過七成和五成；提高了民營企業(yè)的管理水平，逐步建立了規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，也進(jìn)一步明確了民營企業(yè)的發(fā)展方向。

　　尚福林介紹說，目前民營上市公司的主要特征包括：地域主要分布在東部沿海地區(qū)；部分民營上市公司屬于細(xì)分行業(yè)的龍頭公司，且以制造行業(yè)的企業(yè)居多；公司控股權(quán)相對(duì)集中，民營上市公司前十大股東持股比例21%，顯著高于國有上市公司的14%，公司最終控股權(quán)為自然人的則高達(dá)93.58%；民營企業(yè)上市數(shù)量、籌資額逐年上升。

　　權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2010年2月12日，滬深兩市共有民營上市公司703家，其中滬市242家，深圳主板137家，中小板270家，創(chuàng)業(yè)板54家，民營上市公司數(shù)量占全部上市公司比重由1993年的2.4%上升至目前的近40%，民營上市公司在資本市場累計(jì)融資4320多億元。

　　2009年，滬深兩市主板上市79家，其中民營企業(yè)66家，家數(shù)占83.5%，融資額534億元，占28%，全年還有54家民營上市公司成功再融資，籌集資金共466.7億元，占同期上市公司再融資家數(shù)和籌資額的38.9%和21.3%。

　　尚福林指出，民企要通過資本市場獲得發(fā)展，應(yīng)注意不斷深化對(duì)資本市場的認(rèn)知，積極培育現(xiàn)代市場觀念和法人文化；嚴(yán)格遵守資本市場的法律法規(guī)，自覺維護(hù)市場的三公原則；尊重利用上市的權(quán)益，杜絕大股東違規(guī)侵占上市公司獨(dú)立法人權(quán)益；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)幕交易的管理，依法合規(guī)進(jìn)行交易，不能操縱市場。

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