架起兩岸海上救生的“金橋”——大陸救撈系統(tǒng)與臺(tái)灣中華搜救協(xié)會(huì)交流合作綜述

　　新華社上海12月15日電（林紅梅　浦士達(dá)）12月15日，東海海域刮著8級(jí)大風(fēng)，東海救助局的兩艘救助船舶“東海救199”輪和“東海救198”輪護(hù)航著臺(tái)新海運(yùn)有限公司所屬的7萬(wàn)噸貨輪“TAI　PROFIT”輪，從福州前往上海的船廠修理，15日24時(shí)將到達(dá)目的地。

　　“TAI　PROFIT”輪船長(zhǎng)225米，船寬32．26米，由韓國(guó)駛往福州松下港卸貨途中，在韓國(guó)水域擱淺，船體受損，向大陸東海救助局請(qǐng)求護(hù)航。東海救助局局長(zhǎng)孫富民說，接獲險(xiǎn)情后，東海救助局救助指揮值班室立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，指示在金塘待命的“東海救199”輪和在草嶼待命的“東海救198”輪趕往松下港。

　　中國(guó)航海學(xué)會(huì)救撈專業(yè)委員會(huì)主任委員、交通運(yùn)輸部救助打撈局局長(zhǎng)宋家慧表示，這只是兩岸海上救助打撈行業(yè)展開救生合作，維護(hù)海上通航安全的一個(gè)例子。近年來，大陸救撈系統(tǒng)與臺(tái)灣中華搜救協(xié)會(huì)的交流合作活動(dòng)日益頻繁，為兩岸架起了海上救生的“金橋”，救助起240多名鮮活的生命。

　　宋家慧說，大陸救撈系統(tǒng)與臺(tái)灣中華搜救協(xié)會(huì)之間的救助熱線始終保持暢通，及時(shí)溝通協(xié)調(diào)臺(tái)灣海峽海域水上遇險(xiǎn)情況，為有效應(yīng)急人命救助和搶險(xiǎn)打撈奠定了良好基礎(chǔ)。通過臺(tái)灣中華搜救協(xié)會(huì)與中國(guó)航海學(xué)會(huì)救撈專業(yè)委員會(huì)、中國(guó)潛水打撈行業(yè)協(xié)會(huì)之間搭建的合作平臺(tái)，兩岸攜手完成了對(duì)臺(tái)灣海峽遇險(xiǎn)船舶、飛機(jī)和人員的百余次搶險(xiǎn)救助。

　　資料顯示，近年來，雙方在臺(tái)灣海峽共組織救助活動(dòng)86次，救助遇險(xiǎn)人員240名，救助遇險(xiǎn)船舶16艘。如2002年“5·25華航空難”的搜尋與救撈、2006年“DOLLART　GAS”輪救助、2007年“TIAN　JIN”輪救助，2008年的在金門的“同安”輪的救助，今年8月份臺(tái)中港外“YUAN　ZI”輪救助等。

　　宋家慧強(qiáng)調(diào)說，尤其是近年來臺(tái)灣同胞來大陸湄洲媽祖進(jìn)香朝拜活動(dòng)增多，東海救助局、東海第一、第二救助飛行隊(duì)派救助船和飛機(jī)在航道港口專門進(jìn)行護(hù)航，確保了香客的安全，得到了海峽兩岸民眾的好評(píng)。

　　業(yè)務(wù)交流廣泛是兩岸救助打撈合作的另一鮮明特點(diǎn)。宋家慧說，中國(guó)航海學(xué)會(huì)救撈專業(yè)委員會(huì)與中華搜救協(xié)會(huì)專門簽署了《海峽兩岸救助打撈合作意向書》。從2004年開始，中華搜救協(xié)會(huì)連續(xù)五年組織專家學(xué)者來大陸參加“中國(guó)救撈國(guó)際論壇”，大陸救撈系統(tǒng)先后兩次組團(tuán)赴臺(tái)灣與中華搜救協(xié)會(huì)共同舉辦兩屆海上救助打撈技術(shù)研討會(huì)。2009年11月份，雙方就大陸救助船舶進(jìn)入臺(tái)灣港口的程序達(dá)成了共識(shí)，在中華搜救協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)幫助下，華德海洋工程（香港）有限公司在臺(tái)北設(shè)立了辦事處。

　　臺(tái)灣海峽的海上救撈保障能力加強(qiáng)是第三個(gè)顯著特點(diǎn)。宋家慧介紹，作為承擔(dān)海上人命救生和應(yīng)急搶險(xiǎn)打撈等職責(zé)的大陸救撈系統(tǒng)，為了保障臺(tái)灣海峽航運(yùn)安全，重點(diǎn)調(diào)整部署了臺(tái)灣海峽的專業(yè)救助船舶、直升機(jī)。目前，救助船舶保持8艘，局部海域達(dá)到全天候運(yùn)行、全方位覆蓋。從數(shù)量上、噸位上和抗風(fēng)能力上均大大提升，按照動(dòng)態(tài)待命原則，隨著季節(jié)、航運(yùn)密度、海難發(fā)生規(guī)律進(jìn)行海上動(dòng)態(tài)值班待命，反應(yīng)速度不斷加快。部署在廈門的東海第二救助飛行隊(duì)的建設(shè)也在加緊進(jìn)行之中。

　　宋家慧說，今后雙方要繼續(xù)發(fā)揮臺(tái)灣中華搜救協(xié)會(huì)和救撈系統(tǒng)之間便捷的溝通渠道優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)現(xiàn)場(chǎng)施救力量能夠直接建立聯(lián)系，實(shí)時(shí)溝通，雙方合作模式應(yīng)由較為單一的人命財(cái)產(chǎn)救助模式，逐步拓展為集人命救助、環(huán)境救助、財(cái)產(chǎn)救助，清障打撈、海洋工程和救撈技術(shù)交流等方面的海上綜合覆蓋型合作模式。

　　宋家慧透露，在臺(tái)灣中華搜救協(xié)會(huì)的幫助協(xié)調(diào)下，東海救助局的“東海救113”輪明年將訪問臺(tái)灣基隆、臺(tái)中、高雄、花蓮港口。

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