江蘇省擁有臺(tái)商在大陸投資的近“半壁江山”。在國(guó)際金融危機(jī)之后的經(jīng)濟(jì)秩序重建中，臺(tái)資高地是否會(huì)受到?jīng)_擊，蘇臺(tái)合作又會(huì)遇到哪些挑戰(zhàn)和機(jī)遇？4月28日，在寧召開的海峽兩岸企業(yè)家紫金山峰會(huì)上，海峽兩岸企業(yè)界、學(xué)界和政界的代表，從各自角度表達(dá)了對(duì)新時(shí)期兩地合作的關(guān)注。

　　成本和市場(chǎng)，挑戰(zhàn)兩岸經(jīng)濟(jì)

　　金融危機(jī)以來的全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境，很大程度上決定了兩岸未來合作的空間。中國(guó)社科院亞太研究所所長(zhǎng)李向陽(yáng)認(rèn)為，兩岸在全球經(jīng)濟(jì)中面臨兩大挑戰(zhàn)。首先，危機(jī)之后，美國(guó)在改變過去幾十年來以負(fù)債消費(fèi)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，其私人儲(chǔ)蓄率從金融危機(jī)前的不足1%上升到目前的3%以上，未來9年將上升到4%到7%，而每提高一個(gè)百分點(diǎn)，將會(huì)減少1000億美元的消費(fèi)。這對(duì)包括大陸和臺(tái)灣在內(nèi)的以出口為導(dǎo)向的東亞經(jīng)濟(jì)都是較大挑戰(zhàn)。第二個(gè)挑戰(zhàn)，來自于全球減排趨勢(shì)。減排和低碳的核心，就是要增加成本和減少收益。

　　在這樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，民調(diào)顯示，臺(tái)商對(duì)與大陸合作信心不減。臺(tái)北世貿(mào)中心董事長(zhǎng)王志剛認(rèn)為，大陸啟動(dòng)內(nèi)需系列舉措令島內(nèi)企業(yè)振奮。去年，大陸幾大彩電廠商對(duì)臺(tái)灣面板采購(gòu)額高達(dá)97億美金。“相對(duì)于進(jìn)口產(chǎn)品，臺(tái)灣物品質(zhì)優(yōu)價(jià)廉”。王志剛說，除了大陸的市場(chǎng)，大陸產(chǎn)業(yè)的升級(jí)空間就是臺(tái)商的發(fā)展空間。大陸發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，而臺(tái)灣在風(fēng)能、太陽(yáng)能利用等很多領(lǐng)域居于領(lǐng)先位置，雙方在新型產(chǎn)業(yè)合作方面大有可為。

　　新一輪合作，蓄勢(shì)待發(fā)

　　我省向?yàn)榕_(tái)商投資重鎮(zhèn)，近幾年大陸吸引的臺(tái)資過半在江蘇；排名臺(tái)灣前100位的企業(yè)，62家已在江蘇投資。

　　近來，蘇臺(tái)兩地交流頻繁，去年江蘇臺(tái)灣周，江蘇團(tuán)在臺(tái)采購(gòu)逾30億美元。2009年，江蘇新增臺(tái)資項(xiàng)目86個(gè)，實(shí)際利用臺(tái)資占全省實(shí)際利用外資的1/5以上，同比增長(zhǎng)35%。

　　省外經(jīng)貿(mào)廳相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹，最近兩年，臺(tái)商投資在江蘇呈現(xiàn)幾大特點(diǎn)：一是旗艦型大項(xiàng)目增多。超過1000萬美元的有1000家，項(xiàng)目平均規(guī)模超過500萬美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過300萬美元的全國(guó)平均數(shù)。二是電子信息產(chǎn)業(yè)加速聚集。電子信息產(chǎn)業(yè)投入，占在江蘇總投入的50%。三是投資領(lǐng)域不斷拓寬，已進(jìn)入農(nóng)業(yè)及教育、金融、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。四是投資地域由蘇南向蘇中、蘇北快速延伸。近兩年蘇中三市實(shí)際到賬臺(tái)資的年增長(zhǎng)率在50%以上。

　　南京市市長(zhǎng)季建業(yè)曾在臺(tái)資最密集的昆山主政。10年過去，季建業(yè)感受臺(tái)商投資發(fā)生了很大變化：“投資領(lǐng)域從制造業(yè)到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，投資主體從單向到雙向，合作渠道從民間投資到形成合作機(jī)制，這些變化，都意味著雙方合作出現(xiàn)了新空間。”

　　南京市臺(tái)胞投資企業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳建萍介紹，國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，江蘇并未像珠三角那樣遭遇大批臺(tái)資企業(yè)撤離，很大程度上是因?yàn)樵诮�蘇的臺(tái)企大多是技術(shù)和資金密集型的電子產(chǎn)業(yè)。而現(xiàn)在，這些電子產(chǎn)業(yè)也要轉(zhuǎn)向內(nèi)需。“臺(tái)企都在考慮放棄貼牌重新打造自有品牌，從而打開大陸市場(chǎng)。而打開大陸市場(chǎng)，包括江蘇在內(nèi)的長(zhǎng)三角地區(qū)是橋頭堡，臺(tái)商不會(huì)放棄長(zhǎng)三角。”陳建萍分析，如果兩岸經(jīng)貿(mào)往來框架協(xié)議出臺(tái)，臺(tái)灣不少研發(fā)中心都會(huì)遷往大陸，而江蘇承接這些投資的優(yōu)勢(shì)突出。

　　服務(wù)業(yè)，兩岸合作新亮點(diǎn)

　　江蘇各地對(duì)臺(tái)商投資的新動(dòng)向已有積極回應(yīng)。

　　擁有3600多家臺(tái)企的昆山，著手打造兩岸商貿(mào)合作區(qū)，提出要從加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型到服務(wù)貿(mào)易。“商貿(mào)合作區(qū)”設(shè)有臺(tái)企總部、展示區(qū)、電子交易服務(wù)區(qū)、物流中心和金融服務(wù)中心。有臺(tái)商介紹，在昆山，已有臺(tái)企從“代為制造”轉(zhuǎn)向“代為研發(fā)”、“代為服務(wù)”，臺(tái)資的研發(fā)機(jī)構(gòu)嶄露頭角。

　　峰會(huì)上，南京市長(zhǎng)季建業(yè)向廣大臺(tái)商推介，南京希望在三方面與臺(tái)灣工、商、學(xué)界合作。一是新興產(chǎn)業(yè)的合作，尤其是在信息業(yè)、LED方面開展更廣泛合作。二是加強(qiáng)科技創(chuàng)新方面的合作，南京需要借鑒臺(tái)灣的產(chǎn)學(xué)研合作經(jīng)驗(yàn)。三是金融業(yè)等服務(wù)業(yè)合作，歡迎臺(tái)灣的銀行、保險(xiǎn)、證券、基金等企業(yè)前來設(shè)分支機(jī)構(gòu)。季建業(yè)透露了將出臺(tái)的6條惠臺(tái)政策，包括在寧臺(tái)企產(chǎn)品政府首購(gòu)，對(duì)臺(tái)新辦或聯(lián)辦科技創(chuàng)新平臺(tái)、總部、中介機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)，幫助臺(tái)資企業(yè)和農(nóng)民協(xié)會(huì)來寧營(yíng)銷打開通道，等等。

　　很多臺(tái)灣企業(yè)非常看好在大陸發(fā)展服務(wù)業(yè)。他們認(rèn)為，服務(wù)業(yè)是蘇臺(tái)兩地未來合作的最大新空間。（俞巧云 顏芳）

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