海峽時評：從兩岸規劃共同點看“對接”

　　第九屆中國·海峽項目成果交易會圓滿閉幕，會上聽到最多的是“對接”一詞，人才對接、項目對接、產業對接……“6·18”為兩岸經濟技術合作搭建了一個平臺，聯想到當下兩岸熱門的話題之一，大陸“十二五”規劃與臺灣“黃金十年”相關規劃的對接問題。

　　眾所周知，大陸的“十二五”規劃已通過全國“兩會”審議，而臺灣“黃金十年”則是臺當局基于去年島內經濟回暖后提出的施政理念。如果只是認為，臺灣“黃金十年”起跑的時間點碰巧與大陸“十二五”規劃的起點吻合，這是不夠的；應當進一步看到“十二五”規劃和“黃金十年”銜接的共同點，兩岸共同繁榮的愿景才能實現。

　　在大陸的“十二五”規劃綱要中，首次把發展兩岸關系專門列為一章。在這一章節里，把建立健全兩岸經濟合作的機制作為總體框架，指明了今后幾年深化兩岸經濟合作的發展方向、重點領域和主要內容。臺灣方面提出了開創“黃金十年”的政策藍圖，也把深化兩岸經濟合作作為其中的重要一環。兩岸的經濟發展規劃都把加強彼此合作列為重要內容，這是前所未有的。

　　目前臺灣學界有一觀點，“黃金十年”若離了“十二五”規劃，便沒有了著力點，難以實現。這種觀點并非沒有依據。去年臺灣GDP同比增長10.8%，創下23年新高，與兩岸關系日益密切和ECFA簽訂有很大關系。臺灣經濟成長大部分仰賴出口，去年對大陸出口已超總額的四成，也就是說，臺灣產品10件有4件要賣到大陸。如果臺灣方面能從“黃金十年”的良好開端，真正認識到與大陸“十二五”規劃內在契合的深層意義，這才是我們樂見其成的。

　　筆者想說的，不是誰離不開誰的問題，而是共謀發展、互利雙贏的問題。今年五月，在第七屆兩岸經貿文化論壇上，大陸“十二五”規劃與臺灣“黃金十年”就是其中的一個議題，雙方形成了共識。兩岸交流合作的關鍵是找到共同點。在大陸“十二五”規劃中，發展七大戰略性新興產業和現代化服務業，與臺灣“黃金十年”提出的六大新興產業、四大智慧產業和十大戰略性服務業有許多共通之處，如綠色能源、電動車、物流服務等，這才是兩岸互補性合作的基礎。只是從兩岸未來發展的產業來看關聯，還是不夠全面，必須從“十二五”時期的發展內涵來看“對接”。大陸“十二五”發展的關鍵詞是“轉型”。大陸由過去的出口導向轉變為內需消費導向，并推動民生與經濟一起發展。而臺灣經濟也是以出口為主。兩岸經濟關聯之緊密，大陸經濟要轉型升級，臺灣經濟怎能自外？還是這個觀點，不是誰離不開誰的問題，而是互為依存，共創雙贏。

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