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平潭為兩岸建立共同家園“先行先試”

2011年12月30日 15:18 來源:人民日報(bào)海外版 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

  自2009年,平潭綜合試驗(yàn)區(qū)設(shè)立之初,這個(gè)大陸距離臺(tái)灣最近的地方,就成了一塊“熱土”。島內(nèi)隨處可見如火如荼的開工場景。據(jù)福建媒體報(bào)道,平潭今年投資300億元,“十二五”期間總投資計(jì)劃超過2500億元,平潭正以一天投入一個(gè)億的速度加快建設(shè)。

  一天一個(gè)億的資金投入,還不是平潭的所有“奇跡”。日前,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國家發(fā)改委正式發(fā)布《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》。《規(guī)劃》勾勒出未來兩岸同胞共同家園的模樣:到2020年,臺(tái)灣地區(qū)機(jī)動(dòng)車在臨時(shí)牌照有效期內(nèi)多次自由進(jìn)出平潭;在平潭就業(yè)、居住的臺(tái)胞可按國家有關(guān)政策規(guī)定參加當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)……那時(shí)候兩岸同胞合作建設(shè)、先行先試、科學(xué)發(fā)展的共同家園基本建成。

  平潭的開發(fā)建設(shè),除了資金、基礎(chǔ)建設(shè),政策尤其關(guān)鍵。《規(guī)劃》明確指出平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)享有比經(jīng)濟(jì)特區(qū)更加特殊、更加優(yōu)惠的政策,包括通關(guān)模式、財(cái)稅支持、投資準(zhǔn)入、金融保險(xiǎn)、對臺(tái)合作、土地配套等。政策的保障,讓平潭成了企業(yè)投資的“熱土”。目前,初步達(dá)成投資意向的近100項(xiàng),總投資額達(dá)數(shù)百億元人民幣。

  可以說,平潭綜合試驗(yàn)區(qū)的一土一木、平潭實(shí)驗(yàn)區(qū)的任何政策動(dòng)向都牽動(dòng)兩岸的關(guān)注。地緣上的接近,固然是一個(gè)因素。福州東部的平潭島與新竹相距僅68海里。更為重要的是,平潭的建設(shè)和政策動(dòng)向有風(fēng)向標(biāo)的意味。一個(gè)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)能夠?qū)嶒?yàn)什么,已經(jīng)有了政策上的保障,又顯然還需要兩岸民眾對于建立共同家園的信心和智慧。“平潭模式”把平潭作為共同規(guī)劃、共同開發(fā)、共同管理、共同經(jīng)營、共同受益的一塊試驗(yàn)田,為兩岸建立共同家園先行先試、積累經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)然,其中的政策細(xì)化、機(jī)制創(chuàng)新,都還需要探索和嘗試。

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