日前，馬英九指示全面檢討“兩岸人民關(guān)系條例”。馬的這一表態(tài)與主張贏來不少肯定之聲，確實(shí)應(yīng)給予鼓勵(lì)，也被認(rèn)為是馬希望在第二任期讓兩岸關(guān)系進(jìn)入一個(gè)新階段。同時(shí)，陸委會(huì)等有關(guān)部門也積極響應(yīng)，希望能在“立法院”這個(gè)會(huì)期開始前完成相關(guān)法案的檢討。然而，能否全盤檢討與大幅翻修，則并不樂觀，變數(shù)不少。
民進(jìn)黨定會(huì)抵制
“兩岸人民關(guān)系條例”全名為《臺(tái)灣地區(qū)與大陸地區(qū)人民關(guān)系條例》，制定于上世紀(jì)90年代初。這是臺(tái)灣方面制定的規(guī)范兩岸人民往來的基本大法。目前的許多規(guī)定已不能適應(yīng)兩岸關(guān)系發(fā)展新形勢(shì)的需要，甚至成為兩岸關(guān)系向前發(fā)展的制度性障礙。然而，就臺(tái)灣的政治現(xiàn)實(shí)與過去的經(jīng)驗(yàn)觀察，要大幅翻修這一重大法規(guī)則并非易事，反而困難重重，并不敢抱太大期待。
該“條例”是在民進(jìn)黨對(duì)國(guó)民黨執(zhí)政牽制較小的背景下完成立法的。如今民進(jìn)黨已成為一個(gè)強(qiáng)有力的反對(duì)黨，制衡力大大增強(qiáng)。任何重大法案，只要民進(jìn)黨反對(duì)，要通過就非常困難。更何況是更為敏感的兩岸關(guān)系法案，其面臨的困難可想而知。
近年來，對(duì)于任何有益促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展的法案，民進(jìn)黨都會(huì)堅(jiān)決反對(duì)與抵制，甚至敢違背主流民意公然對(duì)抗到底。在“立法院”審議“陸生三法”問題上，民進(jìn)黨堅(jiān)決反對(duì)與阻撓，在“立法院”發(fā)生多次暴力沖突。最后，國(guó)民黨在做出重大妥協(xié)即提出“三限六不”的情況下才艱難地通過相關(guān)法案，實(shí)現(xiàn)了陸生赴臺(tái)就讀。修正后的法案與原先預(yù)想的有了較大差距，法案雖然通過，卻留下諸多后遺癥，陸生的權(quán)益受到種種限制與不公平待遇。在兩岸簽署ECFA問題上，盡管不涉及修法問題，民進(jìn)黨同樣堅(jiān)決反對(duì)與抵制。
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