馬祖“博弈特區”藍圖出來了

　　據傳業界看上了南竿機場旁邊在小島黃官嶼，想在那里興建豪華度假村和賭場。

　　臺當局以江宜樺為首的新行政團隊2月18日上任，馬祖“博弈特區”也推出了規劃藍圖，等著看新團隊的產業發展意向和扶持力度。業者表示，客人可循兩岸“小三通”，夜宿福州，白天到馬祖博弈。有人欣喜馬祖將有更多發展機會，也有人憂慮馬祖將成“貪婪之島”。

　　瞄準福州 打兩岸牌

　　隸屬于福建省連江縣的馬祖，人口約萬余人。有“立委”表示，馬祖北竿島和福州瑯歧島可望形成“一日生活圈”，未來將爭取快速輪渡、直升機，20分鐘內到達對岸。據說，瑯歧島已在著手興建碼頭、客運大樓，未來溫州、廈門旅客，都可能前往福州、馬祖消費。

　　馬祖去年通過了地方博弈公投，但臺當局層面的“博弈法”尚未完成“立法”。心急的業界近日再次召開記者會，宣稱首期開發所需的750億元（新臺幣，下同）資金已到位。“馬祖要改變，只有一次機會，”甚至有人下跪，請求“立委”快速通過“博弈法”。

　　臺“陸委會”主委王郁琦18日表示，在“博弈特區”的問題上，“陸委會”會尊重交通部門的意見，未來草案若通過審議，會在兩岸互動部分予以協助。

　　“錢景”誘人 問題不少

　　根據目前的規劃，馬祖若建成博弈度假村，一年可以吸引450萬人次的游客，提供3500至5000個工作機會，可以回饋給馬祖每人每月1.8萬元至8萬元的收入。這樣的“錢景”的確相當誘人，但“博弈特區”一旦成立，未來發展是否真能兌現這個美麗的承諾？

　　規劃稱，未來馬祖可能有將近其人口數600倍的觀光客，馬祖的交通、住宿、飲食、水電等基礎設施，是否能負荷得了？臺灣開放陸客觀光后，不時傳出旅游事故、糾紛，馬祖各島的開發狀況較臺灣本島水平更低，事前的準備工作實在是個重大課題。再者，博弈說穿了就是賭博，比一般單純的旅游觀光行程更易造成紛爭、沖突與治安上的挑戰。

　　新任“交通部長”葉匡時一方面表示“樂觀其成”，另一方面承認仍有許多問題有待克服。

　　緊密立法 評估樂觀

　　葉匡時介紹，未來“博弈法”將采取高度管制政策，可能會設立博弈管理局，賦予警察權和司法權，防治洗錢、犯罪等問題。相關賭場的設置地點與面積，也會有所限制。目前“博弈法”草案已經進入最后匯整階段，預計在一個月內提交“行政院”核定，希望趕在新會期送交“立法院”三讀通過。

　　據了解，負責審議博弈專法的“政務委員”楊秋興將率團赴馬祖考察，研判博弈專區的可行性。臺灣《聯合報》披露，針對業界的規劃藍圖，臺“行政院”高層評估可行性很高，甚至直言：“新加坡都可以開放賭場，看不出臺灣有何反對的理由。”

　　話題持續發酵，鴻海集團董事長郭臺銘18日也忍不住站出來建言，馬祖離島受限于氣候變化、腹地環境，不如在新北市淡水或北部設立“博弈特區”，既能促進本島就業機會，也可發展臺灣本島觀光，效益會更好。

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