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陸資赴臺一波三折 臺灣只給陸資開了一道“窄門”

2013年12月16日 08:28 來源:人民日報海外版 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

  近日,陸資話題再次被一個傳聞點(diǎn)爆。據(jù)臺灣媒體報道,有爆料稱,臺灣寬頻通訊(TBC)有可能引陸資入股。一個“爆料”、一個“可能”,立刻引發(fā)“立委”猛批,且話題瞬間升級至所謂“國安”層面。有“立委”稱,陸資進(jìn)軍臺灣媒體,臺灣安全將面臨大漏洞。  

  給陸資進(jìn)軍臺媒劃“紅線”

  12月11日,NCC(臺“通訊傳播委員會”)調(diào)查報告稱,有37個個別信托單位疑似為中國大陸人民持有,占比0.06%,有關(guān)機(jī)構(gòu)強(qiáng)制要求陸資在21日內(nèi)撤出。

  TBC是臺灣第三大有線電視系統(tǒng)業(yè)者,它的境外大股東、澳大利亞麥格理集團(tuán)今年5月將旗下投資TBC股權(quán)的基金,連同在其他國家持有的有線電視業(yè)者股權(quán)基金,一起整合為“亞洲付費(fèi)電視信托基金”(APTT)在新加坡上市。有投資者爆料稱,多名大陸籍人士分別在大陸、香港、新加坡三地買到APTT股份,足以證明陸資通過購買股票進(jìn)軍臺灣媒體輕而易舉。消息一經(jīng)爆出,藍(lán)綠陣營罕見一致猛批。多位“立委”向NCC抗議,要求嚴(yán)查TBC涉陸資案,聲稱“一定要?dú)㈦u儆猴,劃下那條紅線”。

  臺灣對陸資介入媒體的那條“紅線”是“兩岸人民關(guān)系條例”中,有關(guān)禁止陸資直接或間接持有臺灣媒體事業(yè)的規(guī)定。陸資會不會介入媒體也總能牽動島內(nèi)敏感神經(jīng)。去年底,臺灣壹傳媒“易主”,島內(nèi)傳出并購案中“可能有陸資介入”。民進(jìn)黨主席蘇貞昌宣稱,大陸利用金錢壟斷媒體、破壞健全的新聞環(huán)境,“當(dāng)年我們對抗的是戒嚴(yán)刀槍,今天看到中國透過金錢壟斷媒體”。

  NCC迫于壓力第一時間承諾,雖然目前法律只規(guī)定陸資不能在臺灣直接投資廣電、電信等事業(yè),境外投資無法規(guī)范,但將徹查APTT在海外的股權(quán)結(jié)構(gòu),如發(fā)現(xiàn)管理人變更等狀況,將立即予以否決。

  對此,中國社科院臺研所研究員王建民表示,即便陸資間接進(jìn)入臺灣媒體,也只是企業(yè)資本的利益考慮,在實(shí)際運(yùn)作中不可能左右臺灣媒體的報道內(nèi)容。

  陸資赴臺一波三折

  事實(shí)上,但凡與大陸沾邊的,比如陸生、陸客等,也都曾被扣上“危害臺灣安全”的帽子,總有人擔(dān)心“陸客、陸生會不會是間諜?”

  開放陸資入臺,過程更是一波三折。由于近年島內(nèi)資金缺乏和外來投資減少,加之受國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,臺灣許多行業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力明顯不足,經(jīng)濟(jì)陷入低迷。開放陸資對于臺灣走出“悶經(jīng)濟(jì)”的意義其實(shí)是不言而喻的。

  2010年,陸資入臺一周年時,外界所期待的投資“洪流”未出現(xiàn),大家看到的只是“毛毛雨”,大陸投向島內(nèi)的資金不足1億美元。陸資規(guī)模有限,對島內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè)機(jī)會的拉動效果就不會明顯。對此,不少陸資企業(yè)在接受島內(nèi)媒體采訪時大吐苦水,希望臺當(dāng)局打開入島陸資面對的“窄門”!爸荒軘D進(jìn)半個身子,誰愿意來?”

  莫讓“防諜”心態(tài)封死陸資赴臺

  開放陸資入臺,有一種擔(dān)憂,擔(dān)心臺灣相關(guān)產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊,如果只是“在商言商”,還是值得討論的。可是,綠營“逢中必反”,把經(jīng)濟(jì)議題政治化,還有臺當(dāng)局在制定政策時揮之不去的“防諜”心態(tài),就平白徒增了陸資入臺“不必要的敏感”。陸資在臺炒作房地產(chǎn)、陸資公司“侵入”臺軍方……綠營將陸資“妖魔化、污名化”的動作仍然不斷。陸資真可謂是“躺著也中槍”。

  臺當(dāng)局的相關(guān)政策也被島內(nèi)媒體質(zhì)疑是“裹上一層又一層纏腳布的開放,算是哪門子的開放?”

  去年,臺“經(jīng)濟(jì)部”公布了第三波開放陸資來臺投資內(nèi)容,雖然取消了原本10%的陸資持股上限,但卻增加了“不得具控制力”、“主管單位項(xiàng)目審查”等條件。為此,《中國時報》發(fā)表社論稱,“經(jīng)濟(jì)部”的“保密防諜”加上“父母官控制”的雙重心態(tài),在實(shí)際上是封死了陸資來臺投資的路。處處設(shè)限,只是限制了兩岸投資交流、互相拉拔成長的機(jī)會罷了,當(dāng)局還是松松手吧!

  王建民認(rèn)為,如果臺灣對陸資入臺過分苛刻,以“國安”為借口處處限制,那么島內(nèi)投資不足的問題將不會得到解決,臺灣政壇的“恐陸癥”必將拖累臺灣經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

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