4月16日，臺(tái)灣方面將大陸居民赴臺(tái)個(gè)人游的每日配額上限，從3000人調(diào)升為4000人。臺(tái)灣“觀光局”接受本報(bào)記者訪問時(shí)表示，個(gè)人游是任何成熟旅游市場(chǎng)的必然發(fā)展趨勢(shì)。臺(tái)灣方面將繼續(xù)秉持兩岸達(dá)成的“循序漸進(jìn)”“逐步開放”原則，持續(xù)與大陸方面溝通協(xié)調(diào)放寬相關(guān)限制，并以新媒介、新路線、新產(chǎn)品加強(qiáng)營(yíng)銷推廣，同時(shí)輔導(dǎo)旅游業(yè)界做好接待準(zhǔn)備，讓陸客市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定成長(zhǎng)。
自開放大陸居民赴臺(tái)團(tuán)體游和個(gè)人游以來(lái)，陸客旅游市場(chǎng)得到穩(wěn)定增長(zhǎng)。就拿今年來(lái)說，臺(tái)灣“移民署”最新統(tǒng)計(jì)資料表明，今年1至2月，陸客個(gè)人游入境人數(shù)為16.9萬(wàn)人次，其中1月較去年同期增長(zhǎng)198.9%，2月同比增長(zhǎng)157.5%。團(tuán)體游入境人數(shù)為29.7萬(wàn)人次，其中1月同比增長(zhǎng)10%，2月同比增長(zhǎng)25%左右。
本著質(zhì)量為先的原則，幾年來(lái)，臺(tái)灣“觀光局”不斷推出新措施，保證陸客來(lái)臺(tái)旅游品質(zhì)，同時(shí)也盡量把對(duì)本地居民的影響減到最低。首先是制定旅游質(zhì)量管控辦法，“觀光局”采取定期和不定期作業(yè)辦法，查核監(jiān)督島內(nèi)旅行業(yè)者接待大陸游客業(yè)務(wù)執(zhí)行情況，如有違規(guī)，經(jīng)查屬實(shí)者均依法裁處。同時(shí)，“觀光局”與各縣市政府及權(quán)責(zé)機(jī)關(guān)不定期聯(lián)合稽查旅館民宿、餐廳飯店、購(gòu)物商店、游覽車輛等接待質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)缺失皆由權(quán)責(zé)機(jī)關(guān)追蹤改善。
比如，最近就發(fā)現(xiàn)有個(gè)別旅行業(yè)者，為規(guī)避兩岸旅游法令及質(zhì)量管理規(guī)范，投機(jī)操作“個(gè)人游團(tuán)體化”，導(dǎo)致個(gè)人游名額被團(tuán)組客占用。對(duì)此，臺(tái)“觀光局”通函島內(nèi)旅行業(yè)者，嚴(yán)禁配合大陸組團(tuán)社接待“個(gè)人游團(tuán)體化”團(tuán)體，“觀光局”將加強(qiáng)稽查取締違規(guī)，也將修法加重對(duì)旅行業(yè)者違規(guī)行為處罰強(qiáng)度，并研商強(qiáng)化防范措施。
第二是針對(duì)熱門景點(diǎn)，適時(shí)進(jìn)行分流。阿里山、日月潭、臺(tái)北故宮、101大樓、太魯閣、野柳，是大陸游客來(lái)臺(tái)的必到之處。隨著大陸游客數(shù)量的不斷增長(zhǎng)，在有些時(shí)段，這些熱門景點(diǎn)人滿為患。為了保證秩序及游憩質(zhì)量，“觀光局”積極協(xié)調(diào)熱門景點(diǎn)管理單位實(shí)施分流措施，目前故宮、野柳及阿里山游樂區(qū)均已陸續(xù)實(shí)施團(tuán)體預(yù)約，并逐漸發(fā)揮成效。此外，亦針對(duì)陸團(tuán)熱門景點(diǎn)預(yù)報(bào)當(dāng)日及未來(lái)一周陸團(tuán)人數(shù)及團(tuán)數(shù)，提供各景點(diǎn)管理單位執(zhí)行流量管制及旅行業(yè)安排行程之參考依據(jù)。
為了保證觀光品質(zhì)，從2012年開始，臺(tái)北故宮采取分流措施，一是延長(zhǎng)開放時(shí)間，二是確保場(chǎng)內(nèi)參觀人數(shù)不超過2800人。同時(shí)，“觀光局”和臺(tái)北故宮都引導(dǎo)島內(nèi)民眾尖峰時(shí)刻盡量少到臺(tái)北故宮。島內(nèi)民眾可以選擇周五、周六晚上6點(diǎn)到9點(diǎn)，這個(gè)時(shí)間段臺(tái)北故宮對(duì)島內(nèi)民眾免費(fèi)開放。
臺(tái)北101大樓，同樣也采取了分流措施。101發(fā)言人劉家豪受訪時(shí)表示，以前上101大樓觀景臺(tái)，游客只能從5樓進(jìn)入，去年以來(lái)，個(gè)人游客人還在5樓進(jìn)出，團(tuán)體游客人一律改在地下一樓進(jìn)出。此外，以前團(tuán)體游客人都在信義路出口上下車，現(xiàn)在又增加了新的上下車處。這樣一來(lái)，大大減少等候時(shí)間，游客也有更多逗留時(shí)間。
從去年3月起，阿里山景區(qū)也開始實(shí)行限客措施，每天只開放6000名團(tuán)體游客入園。中午12時(shí)以前開放團(tuán)客3500人；中午12時(shí)后，再開放剩余的2500個(gè)團(tuán)客名額。辦法實(shí)施以來(lái)，也取得一定效果。
再者，自去年以來(lái)，“觀光局”又積極推動(dòng)優(yōu)質(zhì)團(tuán)組旅游，引導(dǎo)市場(chǎng)朝區(qū)域、深度優(yōu)化方向發(fā)展。所謂的優(yōu)質(zhì)團(tuán)組游，就是在行程、住宿、餐食、交通、購(gòu)物方面設(shè)定門檻，鼓勵(lì)旅行業(yè)者推出主題、區(qū)域及精致旅游。截至2014年4月9日，已有超過139家旅行業(yè)的1526件旅游產(chǎn)品通過審核，來(lái)臺(tái)優(yōu)質(zhì)團(tuán)大陸旅客人數(shù)突破21萬(wàn)人次。(記者 吳亞明）
