福建省委書(shū)記尤權(quán)11日經(jīng)金門(mén)走“小三通”航線(xiàn)返閩，結(jié)束他的首次臺(tái)灣之行。作為首位福建省委書(shū)記訪臺(tái)，透過(guò)其行程安排不難窺見(jiàn)未來(lái)閩臺(tái)交流合作未來(lái)的取向。
在臺(tái)北，尤權(quán)率福建省交流考察團(tuán)考察合作金庫(kù)銀行。他表示，希望臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)與福建金融行業(yè)加強(qiáng)交流合作，到閩設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，把先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)帶到福建來(lái)，實(shí)現(xiàn)互利雙贏。
7月1日，福建官方發(fā)布進(jìn)一步完善金融市場(chǎng)體系的實(shí)施方案。“深化閩臺(tái)金融合作”就是該方案的重要內(nèi)容之一，福建發(fā)力打通兩岸“金”脈，推進(jìn)金融領(lǐng)域的改革。
福建開(kāi)展對(duì)臺(tái)金融合作起步較早，多年來(lái)積極利用閩臺(tái)獨(dú)特的“五緣”優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)閩臺(tái)金融合作先行先試，為兩岸金融合作積累了有益的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
臺(tái)灣人壽在廈門(mén)設(shè)立合資公司，成為福建首家法人保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)；富邦金控與福建省投資開(kāi)發(fā)集團(tuán)合作，成立兩岸首只產(chǎn)業(yè)投資基金——海峽產(chǎn)業(yè)投資基金……福建在兩岸金融合作方面寫(xiě)下一個(gè)個(gè)“第一”，已吸引18家臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)落地。
此外，對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)、兩岸直接通匯業(yè)務(wù)、開(kāi)立閩臺(tái)首個(gè)人民幣同業(yè)往來(lái)賬戶(hù)等業(yè)務(wù)率先開(kāi)展，閩臺(tái)金融業(yè)務(wù)合作層次不斷提升。海峽股權(quán)交易中心成立、臺(tái)資企業(yè)在A股市場(chǎng)和香港主板上市等，彰顯閩臺(tái)金融合作領(lǐng)域不斷拓寬。
閩臺(tái)金融合作的先行先試，得益于中央賦予先行政策。從2003年沿海五市中國(guó)銀行試點(diǎn)開(kāi)辦新臺(tái)幣現(xiàn)鈔兌出業(yè)務(wù)以來(lái)，福建現(xiàn)已有9家商業(yè)銀行及代兌機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)辦理新臺(tái)幣兌換業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)量占大陸的三分之一。
2010年，廈門(mén)兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心獲準(zhǔn)建立，這是大陸首個(gè)也是唯一冠以“兩岸”的區(qū)域性金融服務(wù)中心，為兩岸金融合作探路。該中心截至去年底已落戶(hù)項(xiàng)目169個(gè)，在辦項(xiàng)目40個(gè)，在談項(xiàng)目166個(gè)，總投資額預(yù)計(jì)611億元人民幣。
2013年，兩岸服貿(mào)協(xié)議簽署賦予福建多項(xiàng)金融先行開(kāi)放政策。目前，三家閩臺(tái)合資“全牌照”證券公司已簽訂合作協(xié)議；臺(tái)灣第一銀行、合作金庫(kù)、華南銀行、彰化銀行等四家銀行已獲準(zhǔn)入閩，正加緊籌建分行。
華僑大學(xué)教授張向前認(rèn)為，在兩岸服貿(mào)協(xié)議簽署的背景下，福建應(yīng)在兩岸金融政策上先行先試，鼓勵(lì)臺(tái)資來(lái)閩設(shè)立各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)，促進(jìn)直接通匯進(jìn)一步發(fā)展，建立閩臺(tái)貨幣清算機(jī)制；在兩岸證券業(yè)合作上先行一步，積極推動(dòng)閩臺(tái)證券市場(chǎng)一體化進(jìn)程。
福建已是兩岸金融合作的重點(diǎn)區(qū)域。尤權(quán)訪臺(tái)期間透露，福建正研究出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)閩臺(tái)金融合作的工作意見(jiàn)。而福建進(jìn)一步完善金融市場(chǎng)體系的實(shí)施方案已經(jīng)就深化閩臺(tái)金融合作提出了諸多具體政策措施。
從該方案可見(jiàn)，福建繼續(xù)實(shí)施“引銀入閩”工程，加快引進(jìn)臺(tái)灣地區(qū)金融機(jī)構(gòu)，促進(jìn)閩臺(tái)銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)及其他金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作。
2008年，富邦銀行成功參股廈門(mén)銀行，使廈門(mén)銀行成為大陸首家臺(tái)資銀行。福建現(xiàn)支持廈門(mén)銀行充分發(fā)揮臺(tái)資的背景優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取先行先試兩岸金融業(yè)務(wù)，成為兩岸金融合作的窗口和試驗(yàn)田；支持廈門(mén)國(guó)際銀行、福建海峽銀行、泉州銀行、廈門(mén)銀行通過(guò)現(xiàn)有股東增資擴(kuò)股或引進(jìn)臺(tái)資、央企、民間資本等，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，壯大資本實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
就在尤權(quán)訪臺(tái)期間，負(fù)責(zé)建設(shè)運(yùn)營(yíng)兩岸金融中心的廈門(mén)金圓集團(tuán)臺(tái)灣辦事處開(kāi)業(yè)，以期更好地對(duì)接臺(tái)灣金融產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)廈門(mén)兩岸金融中心建設(shè)。這為福建先行先試打通閩臺(tái)合作“金”脈又做了一個(gè)注解。(記者 羅欽文)
