題:臺(tái)灣教授傅崐成:“前瞻性”護(hù)航21世紀(jì)海上絲綢之路

　　中新社記者 許婧

　　“在最短時(shí)間內(nèi)建設(shè)完成一個(gè)強(qiáng)盛的海洋中國(guó)”,這是63歲的國(guó)家“千人計(jì)劃”特聘專(zhuān)家、上海交通大學(xué)極地與深海發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任傅崐成教授最大的心愿。

　　出生于臺(tái)灣屏東的傅崐成,系“兩岸四地”公認(rèn)的海洋法學(xué)者,曾被媒體稱(chēng)為“臺(tái)灣海洋立法之父”,從事海洋法學(xué)與海洋政策研究已逾30年。傅崐成14年前由臺(tái)灣大學(xué)應(yīng)聘廈大擔(dān)任兼職教授,2011年全職到大陸工作,目前上海、廈門(mén)兩頭跑。

　　此番來(lái)上海,緣于傅崐成創(chuàng)刊主編的《中國(guó)海洋法學(xué)評(píng)論》創(chuàng)刊10周年峰會(huì),他邀請(qǐng)了兩岸四地專(zhuān)家學(xué)者匯聚上海,共話如何維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益,護(hù)航“一帶一路”。

　　“中國(guó)沒(méi)有開(kāi)闊的外大陸架,但經(jīng)濟(jì)生活必須仰仗海上交通,必須建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路”,當(dāng)記者提出想聽(tīng)聽(tīng)他“如何用法律護(hù)航21世紀(jì)海絲的具體建議”時(shí),傅崐成利用午休時(shí)間在辦公室從中國(guó)海洋地理談開(kāi)去。

　　中國(guó)擁有1.8萬(wàn)多公里的陸岸線,以及面積在500平方米以上的海島5000多個(gè),島嶼岸線1.4萬(wàn)多公里,“但其實(shí)是海洋地理不利國(guó)家”。

　　為增進(jìn)亞歐非大陸及附近海洋的互聯(lián)互通,構(gòu)建全方位、多層次、復(fù)合型的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò),中國(guó)當(dāng)局近期提出了建設(shè)“一帶一路”的總體規(guī)劃。

　　傅崐成憂心的事有不少,與鄰國(guó)之間的國(guó)際海洋邊界尚未劃定完畢;沿海各省、縣市之間的海洋邊界也尚需盡早劃定;海上執(zhí)法活動(dòng)的規(guī)范;海上涉外權(quán)益的維護(hù);維護(hù)合法海洋活動(dòng)所涉及的一些國(guó)際組織與國(guó)際立法推動(dòng)……

　　令他欣慰的是,20年前曾發(fā)表的專(zhuān)書(shū)《南(中國(guó))海法律地位之研究》,以國(guó)際海洋法的視角解讀了南海U形疆界線的定位以及南海海域的三個(gè)層級(jí)。

　　如今,書(shū)中主張以‘歷史性水域’為南海‘U形線’內(nèi)水域定性已被《中華人民共和國(guó)專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法》采納,“去年,湖南地圖出版社出版的豎版中國(guó)地圖中,也在南海海域明確標(biāo)出了中國(guó)在南海的U型疆界線”。

　　“對(duì)中國(guó)而言,建設(shè)21世紀(jì)海絲涉及到生存和發(fā)展基本需求,自然要努力,但在這個(gè)過(guò)程中,不可避免會(huì)有少數(shù)國(guó)家的干擾”,有豐富海洋維權(quán)經(jīng)驗(yàn)的傅崐成想得更遠(yuǎn)。“在全球海運(yùn)貿(mào)易中,人與貨物的交流、流通勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生越來(lái)越多的法律事務(wù),按照國(guó)際慣例,如果發(fā)生了涉外貿(mào)易糾紛,必須用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)的途徑才能用國(guó)家法談判,這就需要中國(guó)的海洋人才讀透1994年生效的《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》”。

　　在他看來(lái),中國(guó)只要尊重國(guó)際法、尊重其他國(guó)家主權(quán),強(qiáng)調(diào)國(guó)際誠(chéng)信,21世紀(jì)海上絲綢之路的建設(shè)將有助于中國(guó)協(xié)助世界建立和平、共謀發(fā)展。

　　眼下,傅崐成將目光轉(zhuǎn)向了極地與深海發(fā)展戰(zhàn)略研究。“要前瞻性服務(wù)國(guó)家海洋戰(zhàn)略與權(quán)益維護(hù),讓海洋更好地聯(lián)系中國(guó)與世界”。(完)