“張夏會”金門登場更具實質(zhì)功能

　　日前“張夏會”于金門舉行，雙方針對多元議題進行協(xié)商，這是國臺辦主任張志軍和陸委會主委夏立言第一次互動，由于張、夏并非熟識，且許多要討論的議題涉及較高的敏感性，所以相關(guān)議題討論或許只能點到為止，僅止于溝通。即便如此，兩人仍針對許多議題達成了初步結(jié)論與共識，如陸客來臺中轉(zhuǎn)最快年中可實施；金門引水事宜的共識，更能達到金門解渴、福建獲得實際利潤、臺灣能減少一定成本的三贏效果，對于兩岸互信合作會有加碼效果，也能體現(xiàn)血濃于水的民族感情。是以“張夏會”的意義已然不只在象征性層面，更具實質(zhì)功能。

　　首先，“張夏會”突顯兩岸制度化管道建構(gòu)的溝通效果，除了可和兩會溝通協(xié)商進行互補外，更能夠拉高談判協(xié)商的議題層級，進行正式的官方對官方溝通。

　　其次，兩岸官方相互接觸，也能突顯及落實兩岸領(lǐng)導(dǎo)人常說的擱置爭議、相互尊重、求同存異、求同尊異、聚同化異等論述的價值。

　　再者，兩岸事務(wù)主管部門負責人的溝通會面常態(tài)化、制度化后，等于在某種程度上建立了兩岸的“熱線”，可減少對情勢的誤判，更可為準政治事務(wù)議題的協(xié)商做準備。

　　值得一提的是，這次會談地點選在金門，除了有些事務(wù)性議題的討論確實是金門的當務(wù)之急外，在金門會談更能突顯兩岸和平進程的意義。畢竟以前兩岸軍事對峙時，金門是沖突的前線，現(xiàn)今兩岸關(guān)系和緩后，金門除了是陸客必游之地外，更可突顯金門扮演著解決兩岸事務(wù)的關(guān)鍵角色與和平見證者。“張夏會”有具體的意義與對兩岸關(guān)系進程發(fā)展的貢獻，但未必就代表兩岸發(fā)展日后能一帆風順，畢竟其中仍有一些變量與限制。

　　第一，民進黨與蔡英文的兩岸政策仍不務(wù)實，不愿接受“九二共識”，卻又找不到雙方可接受的取代性原則，倘其執(zhí)政，兩岸關(guān)系可能停滯或倒退。

　　第二，大陸對臺灣參與“國際空間”的進程雖有一定善意，但仍有努力空間，畢竟臺灣民眾會將其當作大陸是否真在意臺灣內(nèi)部感情的指標，如臺灣非常在意在亞投行參與的名稱上，大陸是否能顧及臺灣的尊嚴。

　　第三，這次的共識是否能在后續(xù)的談判進程中盡快落實成具體成果，且將和平紅利平均分配于臺灣各族群團體？若能如此的話，大陸關(guān)注臺灣“三中一青”的論述才能更具說服力。

　　海峽導(dǎo)報特約評論員鈕則勛(臺灣時事評論員）