環(huán)保部規(guī)劃院副院長吳舜澤進行主題發(fā)言。（中國臺灣網 高嘉澤 攝）

　　中國臺灣網7月28日馬鞍山訊　（記者 張潔）以“節(jié)能環(huán)保產業(yè)合作”為主題的“2015第二屆海峽兩岸節(jié)能環(huán)保產業(yè)論壇”27日在馬鞍山市開幕。環(huán)保部規(guī)劃院副院長吳舜澤進行主題發(fā)言，對當前大陸環(huán)保產業(yè)基本概況特點進行歸納，分析了大陸投資和政策驅動的作用機制，并說明了大陸未來的環(huán)保要求及他本人對目前環(huán)保發(fā)展態(tài)勢的若干想法。

　　吳舜澤分析大陸環(huán)保產業(yè)的基本狀況時指出，從結構布局來看，大陸的環(huán)保產業(yè)呈現(xiàn)出“一帶一軸”的特征，即沿著沿海的發(fā)展帶和沿著長江的發(fā)展軸。當前的治污重點主要在水和氣。

　　吳舜澤指出，近年來，大陸的環(huán)保投資對環(huán)保產業(yè)產生直接的催化作用，這是投資和任務對環(huán)保產業(yè)的拉動。他說，根據劑量經濟模型分析來看，環(huán)保產業(yè)現(xiàn)在用得比較多的是傳統(tǒng)型污染行業(yè)，這類行業(yè)的需求在這個階段表現(xiàn)較明顯。

　　同時，他指出一個現(xiàn)象，即大陸環(huán)保投資和環(huán)保產業(yè)的發(fā)展是一種目標拉動性和政策驅動性產業(yè)，這是現(xiàn)階段的特殊情況。吳舜澤認為，這種產業(yè)規(guī)模過分依賴于政府的環(huán)保目標任務，環(huán)保產業(yè)過分依賴于一些優(yōu)惠的稅收政策，雖然對形成期和成長期有必要，但長久來說則是不可持續(xù)的。他說：“這是我們應該充分認識的問題，既是我們的國情，也是我們現(xiàn)在要改變的地方。”

　　第三方面，吳舜澤著重介紹了大陸未來的環(huán)保要求。他指出，隨著老百姓對環(huán)境改善訴求的日益迫切化，環(huán)境保護進入新階段，也呈現(xiàn)新特點，最主要表現(xiàn)為環(huán)保成本逐步內務化，手法達標成為企業(yè)的主體責任，日益強調環(huán)境司法，日益強調環(huán)境信息公開和公眾監(jiān)督，將來在治標的同時，日益治本、日益增項、五化同步。

　　此外，吳舜澤還介紹了大陸未來環(huán)保產業(yè)的發(fā)展態(tài)勢。他指出，大陸對環(huán)保產業(yè)的定位已經在發(fā)生轉變，過去比較強調環(huán)保產業(yè)為環(huán)境保護提供物質和基礎支撐，現(xiàn)在還在繼續(xù)堅持，同時也把國民經濟新的經濟增長點作為環(huán)保產業(yè)的主要定位。希望在新常態(tài)的情況下培育節(jié)能環(huán)保這個新的凈值增長點，同時，它也是國民經濟綠色化的一個支柱產業(yè)。

　　吳舜澤表示，不要關注于單純的污染治理，而要在經濟增長的全過程中提供減碳、減少資源的作用。環(huán)保產業(yè)也從設備制造、工程建設投資，往運營方向日益在演進，這也是環(huán)保產業(yè)不斷提升的一個標志性。隨著大陸進入經濟新常態(tài)，我們的技術追趕已經發(fā)揮到了極致。一定要培養(yǎng)核心競爭力，做專、做精比做大更重要，只有做專、做精，才能從大到強。

　　最后，吳舜澤指出，發(fā)展環(huán)保產業(yè)需要靠的是模式和機制創(chuàng)新。環(huán)保產業(yè)發(fā)展在某種意義上是環(huán)境管理的革命，是環(huán)境管理的創(chuàng)新，環(huán)保產業(yè)推行的是采購服務、市場化檢測、信息公開、第三方治理，本身就是機制體制的創(chuàng)新，所以這與環(huán)境管理的改革創(chuàng)新是相提并論的。

　　“2015第二屆海峽兩岸節(jié)能環(huán)保產業(yè)論壇”27日在馬鞍山市開幕。論壇旨在擴大兩岸學術界與產業(yè)界的交流，推動節(jié)能環(huán)保產業(yè)的合作，促進兩岸節(jié)能環(huán)保產業(yè)的發(fā)展。來自兩岸的150多名專家、學者及節(jié)能環(huán)保業(yè)者將緊緊圍繞論壇主題開展充分交流，探尋合作良機。（完）