“習馬會”+“十三五” 閩臺深度融合發(fā)展

　　一個是為未來兩岸關(guān)系發(fā)展指明方向的兩岸領導人首次會面“習馬會”，一個是為未來五年福建加快發(fā)展謀劃思路的“十三五”規(guī)劃建議。二者的不期而遇，給閩臺合作帶來更多的利好和更大的空間。

　　福建官方18日對外全文發(fā)布了“十三五”規(guī)劃建議。福建省委書記尤權(quán)日前在中共福建省委九屆十五次全會上表示，兩岸領導人會面進一步強化了“九二共識”，鞏固深化了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的共同政治基礎；未來五年，我們必須朝著閩臺深度融合發(fā)展的方向走下去。

　　過去5年來，中國首個生態(tài)文明先行示范區(qū)、平潭綜合實驗區(qū)、福建自貿(mào)試驗區(qū)、21世紀海上絲綢之路核心區(qū)等建設扎實推進，中央支持福建加快發(fā)展的一系列政策疊加效應進一步凸顯。其中，閩臺經(jīng)濟融合進一步深化。

　　未來5年，中央在“十三五”規(guī)劃建議中明確提出，“推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設，打造平潭等對臺合作平臺”。福建也確立了自己的主要目標，包括：閩臺經(jīng)貿(mào)合作、文化交流更加密切，平潭綜合實驗區(qū)等對臺合作平臺作用更加凸顯。

　　于福建而言，對臺是獨特優(yōu)勢。閩臺兩地具有“地緣近、血緣親、文緣深、商緣廣、法緣久”的特殊淵源關(guān)系，而且福建已是臺商投資大陸最早也是最為密集的地區(qū)之一，臺灣成為了福建的五大貿(mào)易伙伴之一。

　　然而，官方猶言，“對臺優(yōu)勢發(fā)揮不夠”。如何將這一比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的發(fā)展優(yōu)勢？福建將“發(fā)揮海峽西岸經(jīng)濟區(qū)優(yōu)勢，促進閩臺深度融合發(fā)展”寫進了“十三五”規(guī)劃建議，列為福建“十三五”時期發(fā)展的十三項主要任務之一。

　　如何促進閩臺深度融合發(fā)展？“建議”從加快平潭開放開發(fā)和福州新區(qū)建設、促進經(jīng)濟深度合作、推動人文交流交融、強化平臺載體建設、構(gòu)筑便捷往來通道等5個方面進行了具體規(guī)劃。

　　“實驗區(qū)+自貿(mào)區(qū)”雙區(qū)驅(qū)動下，平潭集聚越來越多的臺灣元素，向建設“兩岸共同家園”的目標邁進，將成為閩臺合作的窗口、對外開放的窗口。而福州新區(qū)今年9月獲批為中國第14個國家級新區(qū)，將在更高起點、更廣范圍、更寬領域推進兩岸交流合作，努力建成兩岸交流合作重要承載區(qū)。

　　“推進廈門深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗”，“推動設立漳州深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)和古雷兩岸石化產(chǎn)業(yè)深度合作試驗區(qū)”，“加快金門供水供氣供電工程建設”等等內(nèi)容，也彰顯未來閩臺合作空間更加廣闊。

　　不僅僅于此，涉及閩臺融合發(fā)展的表述還在建議全文中多有著筆。特別是在“構(gòu)筑開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢”的主要任務中，福建加快建設中國(福建)自貿(mào)試驗區(qū)、打造21世紀海上絲綢之路核心區(qū)，有著閩臺融合發(fā)展的豐富內(nèi)涵。

　　福建自貿(mào)試驗區(qū)今年4月掛牌，對臺是其最大特色。根據(jù)《中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》，福建自貿(mào)試驗區(qū)將充分發(fā)揮對臺優(yōu)勢，率先推進與臺灣地區(qū)投資貿(mào)易自由化進程，建設成為深化兩岸經(jīng)濟合作的示范區(qū)。

　　福建21世紀海上絲綢之路核心區(qū)也在今年啟動建設。從17日公布的《福建省21世紀海上絲綢之路核心區(qū)建設方案》可見，“推動閩臺攜手拓展國際合作”成為“海絲”核心區(qū)建設的八項主要任務之一，福建將發(fā)揮對臺優(yōu)勢，通過深化兩岸合作，構(gòu)建兩岸攜手建設21世紀海上絲綢之路的開放新格局。

　　被專家視為福建加快發(fā)展新引擎的自貿(mào)區(qū)與“海絲”核心區(qū)建設，有望成為閩臺融合發(fā)展的助推器。誠如福建省發(fā)改委負責人解讀，推進自貿(mào)區(qū)與“海絲”核心區(qū)建設，有利于進一步發(fā)揮福建比較優(yōu)勢，加快福建發(fā)展，促進閩臺深度融合。(記者 羅欽文)