肯尼亞警方打掉一個冒充中國大陸公檢法機關、向大陸民眾實施電信詐騙的犯罪團伙后,該國執法部門日前將涉案的中國大陸和臺灣犯罪嫌疑人遣返中國大陸。對此事件,多位專家13日接受新華社記者采訪時表示,遣返做法完全合法,臺灣方面應理性、客觀看待,切實負起打擊電信詐騙犯罪的責任,與大陸方面合作維護兩岸同胞的財產安全和合法權益。
據悉,2014年11月29日,肯尼亞警方在當地一民居內發現大量涉嫌用于電信詐騙犯罪的電子通訊設備,抓獲48名大陸犯罪嫌疑人、28名臺灣犯罪嫌疑人,成功打掉一個電信詐騙犯罪團伙。2016年4月8日,該國警方又抓獲涉嫌向中國大陸撥打電話冒充大陸公檢法機關實施詐騙的19名大陸犯罪嫌疑人、22名臺灣犯罪嫌疑人。肯尼亞執法部門經審查,決定將上述人員中的77名中國大陸和臺灣犯罪嫌疑人遣返中國大陸。日前,相關犯罪嫌疑人分兩批被帶回,其中臺灣犯罪嫌疑人45名。
“大陸方面對此事的處理是合法、合理、合情的。”上海臺灣研究所常務副所長倪永杰說,從法律上講,由于受害人全部是大陸居民,按照國際刑事訴訟的屬地管轄原則,大陸方面當然擁有司法管轄權,有權將相關嫌犯在大陸起訴、判刑。肯尼亞將涉案嫌犯遣返中國大陸,完全符合司法程序、符合一個中國原則。
北京師范大學國際刑法研究所所長黃風表示,從目前掌握的情況看,有關刑事案件是由肯尼亞和中國大陸立案偵查,由于嫌犯是在肯尼亞活動并被抓獲,肯尼亞享有優先司法管轄權。當肯尼亞決定終止審理時,由于中國大陸還在偵查,因此大陸有權要求肯尼亞方面提供刑事合作,將相關嫌犯遣返中國大陸。這是正常、合法的國際司法合作。
“對于相關嫌犯,臺灣方面并未立案偵查,因此不存在大陸方面違反兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議的問題。”黃風表示,將涉案的臺灣犯罪嫌疑人遣返中國大陸,不構成任何對人權的侵犯。大陸司法部門將嚴格依法對犯罪嫌疑人開展偵查調查工作,相關犯罪嫌疑人的合法權益會依法得到保障。
倪永杰認為,此前,大陸方面曾將多名臺灣電信詐騙嫌犯移送臺灣方面,但臺方并未予以嚴厲懲治,而是輕判甚至無罪釋放。這在客觀上縱容了犯罪活動,許多嫌犯變本加厲,成為累犯、慣犯,詐騙金額十分巨大,使大陸居民、企業遭受嚴重損失,影響十分惡劣。這一勢頭如果不能得到及時遏止,后果不堪設想。
“兩岸已簽署共同打擊犯罪及司法互助協議,雙方都負有共同打擊犯罪活動的責任,尤其是對跨境電信詐騙犯罪予以嚴厲打擊。”倪永杰說,臺灣方面應切實負起打擊犯罪的責任,與大陸方面攜手維護兩岸同胞的財產安全和合法權益。
黃風表示,以臺灣犯罪嫌疑人為骨干的電信詐騙犯罪非常猖獗,大陸民眾受害情況相當嚴重,并且強烈要求嚴懲犯罪分子。如果將這些嫌犯送回臺灣,他們可能逃避法律的制裁,這是對犯罪行為的變相庇護,違反法律面前人人平等的原則。近年來,大陸受害人被騙錢款僅追回20萬元人民幣,仍有巨額錢款有待追回。兩岸合作打擊電信詐騙的工作亟待加強,希望臺灣方面對此予以高度重視。
倪永杰認為,臺灣社會各界應以同理心看待此事,換位思考。“從大陸方面披露的案情來看,許多大陸民眾因受騙而傾家蕩產,甚至走投無路而自殺。希望臺灣各界能多從受害者的角度看問題,理解大陸方面將嫌犯繩之以法的決心,還受害者一個公道。”
“如果任由嫌犯逍遙法外,必將禍及更多無辜的兩岸同胞。這次是大陸同胞受害,下次很可能是臺灣同胞。對犯罪的包庇縱容,最終只會害人害己。”倪永杰表示,對于關系兩岸同胞切身利益的事情,臺灣一些政治人物不應打著“保護人權”的旗號模糊是非,更不應借此挑撥兩岸關系。(記者查文曄 劉歡)
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