近期，中國(guó)大陸警方陸續(xù)從肯尼亞、馬來西亞等國(guó)押解回包括臺(tái)灣犯罪嫌疑人在內(nèi)的多批電信詐騙犯罪嫌疑人。從2011年起，我國(guó)執(zhí)法部門與菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞等國(guó)執(zhí)法部門都進(jìn)行過打擊電信詐騙犯罪方面的合作，但以前一般是將抓獲的臺(tái)灣犯罪嫌疑人遣返至臺(tái)灣。那么，最近這3次為何要押解回大陸？記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。

　　如果臺(tái)灣量刑重的話就不會(huì)干了

　　在海淀看守所，記者見到此前由肯尼亞遣返的臺(tái)灣電信詐騙犯罪嫌疑人林某某。

　　林某某來自臺(tái)中，2011年第一次在島內(nèi)從事電信詐騙活動(dòng)時(shí)曾被臺(tái)灣警方破獲，當(dāng)時(shí)其所在窩點(diǎn)的作案方式與其在肯尼亞的窩點(diǎn)基本一致，“當(dāng)時(shí)詐騙的對(duì)象都是大陸居民，但窩點(diǎn)負(fù)責(zé)人最后只被臺(tái)中市法院判了1年零10個(gè)月，我被判了6個(gè)月。”服刑完畢后，林某某還曾多次前往印尼參與電信詐騙，直至今年自己在肯尼亞設(shè)立窩點(diǎn)并成為負(fù)責(zé)人。

　　同樣來自臺(tái)中的犯罪嫌疑人許某說，自己也不是第一次從事電信詐騙犯罪了，重操舊業(yè)的重要原因就是“掙錢快、處罰輕”。但這一次被押解回大陸之后，許某心知大陸對(duì)電信詐騙犯罪的量刑比臺(tái)灣重，“我們本以為還是會(huì)被送回臺(tái)灣，如果早知道會(huì)被遣返大陸，我肯定不敢做這種事了。”

　　中國(guó)政法大學(xué)國(guó)際法教授馬呈元表示，由于臺(tái)灣對(duì)于電信詐騙未獨(dú)立定罪，因此在“刑法”中只當(dāng)作普通欺詐予以審判，最高刑期是5年；而在大陸，詐騙罪最高可判無期徒刑。

　　公安部刑偵局副巡視員陳士渠說，以往大陸警方從境外押解回大陸的只有大陸嫌疑人，由于大陸嫌疑人在犯罪集團(tuán)中層級(jí)較低，根本接觸不到幕后的組織者，使這些幕后真正的主犯長(zhǎng)期逍遙法外。而臺(tái)灣法律對(duì)電信詐騙犯罪懲處又較輕，使得犯罪成本低、收益大，導(dǎo)致越來越多的臺(tái)灣犯罪嫌疑人從事電信詐騙犯罪活動(dòng)。

　　遣送臺(tái)灣只會(huì)輕判，不必太擔(dān)心

　　“我2010年那次被抓在臺(tái)灣才判了7個(gè)月，很快就出來了。”許某說，他們這個(gè)“圈子”里的人心里都有“底”：就算跑到國(guó)外去設(shè)窩點(diǎn)詐騙，按照以往慣例都是遣返回臺(tái)灣，判的也不會(huì)太重，甚至有可能被無罪釋放，所以臺(tái)灣專門從事電信詐騙犯罪的人比較多。

　　林某某也告訴記者，他們?cè)谡心既藛T到海外設(shè)立電信詐騙窩點(diǎn)的時(shí)候，會(huì)騙這些人說是“去旅游或做客服工作”。而一旦到了地方，為了打消這些人員的疑慮，就會(huì)給他們做“安全教育”：即使真的“出事”了，遣返臺(tái)灣后也不會(huì)判刑很重。

　　公安部刑偵局副處長(zhǎng)張軍回憶說， 2012年時(shí)曾往印度尼西亞抓過一批電信詐騙犯罪嫌疑人，而當(dāng)時(shí)大陸和臺(tái)灣的犯罪嫌疑人由兩岸警方各自帶回處理。

　　“但是3個(gè)月后，我又去柬埔寨偵辦電信詐騙案件，抓獲了犯罪嫌疑人后，現(xiàn)場(chǎng)有個(gè)犯罪嫌疑人一直盯著我看，我就問他看什么。他說，長(zhǎng)官你是不是去過印尼，上次在印尼也是你抓的我。”張軍說，這說明，才短短3個(gè)月的時(shí)間，犯罪嫌疑人被從印尼押解回臺(tái)后，就重新跑回柬埔寨犯罪窩點(diǎn)繼續(xù)實(shí)施電信詐騙犯罪。

　　馬呈元說，鑒于電信詐騙犯罪活動(dòng)愈演愈烈，大陸法人和公民利益受到嚴(yán)重侵害，在現(xiàn)有法律框架下，大陸執(zhí)法部門將臺(tái)灣犯罪嫌疑人帶回，有利于更好地保護(hù)兩岸居民合法權(quán)益。

　　馬來西亞的遣返符合國(guó)際法

　　據(jù)悉，今年3月在發(fā)現(xiàn)一批涉及馬來西亞的電信詐騙窩點(diǎn)線索后，大陸警方前往馬來西亞，與其開展警務(wù)執(zhí)法合作并成功搗毀窩點(diǎn)，抓獲117名犯罪嫌疑人。4月30日，97名犯罪嫌疑人被押解回大陸，待查清全部犯罪事實(shí)，將在大陸依法起訴、審判。

　　為什么此次馬來西亞要將臺(tái)灣犯罪嫌疑人遣返回大陸？中國(guó)政法大學(xué)國(guó)際法學(xué)院副院長(zhǎng)李居遷表示，在國(guó)際法上中國(guó)大陸享有屬地管轄權(quán)，這種管轄權(quán)意味著只要犯罪結(jié)果發(fā)生在一國(guó)的領(lǐng)土之內(nèi)，該國(guó)就是享有屬地管轄權(quán)的，“因此馬來西亞把犯罪嫌疑人遣返回中國(guó)大陸，是符合國(guó)際法、也符合中國(guó)法律的，在法律上沒有問題。”

　　陳士渠表示，電信詐騙犯罪與傳統(tǒng)犯罪不同，他們自稱是“公司”，組織嚴(yán)密、分工明確，每個(gè)人只負(fù)責(zé)詐騙的某一個(gè)環(huán)節(jié)，“以往分開處理，因臺(tái)灣同伙被從第三地遣返回臺(tái)，騙了誰、騙了多少、資金流向都查不清楚，更難以追蹤贓款返還受害人。”

　　《人民法治》執(zhí)行總編陳驚天認(rèn)為，馬來西亞的做法符合國(guó)際法精神，有利于對(duì)這類犯罪進(jìn)行打擊，符合各方的訴求，“這完全為了打擊犯罪的需要，是解決社會(huì)問題的正常舉措，完全沒有必要懷揣著政治目的把事情政治化。”（張 璁）