平權(quán)和歧視拔河 大陸配偶的眼淚還要流多久

　　全臺大陸配偶近日集結(jié)于臺灣“立法院”門口，高喊口號“要公平，反歧視，陸配6改4領(lǐng)身份證”。當天天空下起了雨，但許多陸配特地從臺灣中南部北上聲援活動，發(fā)出不平怒吼！有陸配聲淚俱下表示，臺灣外籍配偶和移民都是4年就可以拿到身份證，反而陸配是6年。加入抗議活動的中華婦女黨副主席蘭梁筱娟表示，“我們的訴求很簡單，就是要平等、反歧視。”

　　一波三折

　　來自高雄的葉慧敏，早上4點多就從當?shù)刈�游覽車北上，一路經(jīng)過臺南、嘉義等地，陸續(xù)都有姐妹們上車，自掏腰包來到臺北抗議。葉慧敏說，她來臺灣15年，等了8年才拿到身份證，但越南配偶有的3年就拿到身份證。“我覺得不管是來自哪里的配偶，都應該受到平等對待。”面對洶洶民意，國民黨“立委”黃昭順一大早在抗議現(xiàn)場接下陳情書。

　　陸配陳情的一大背景，是當日“立法院內(nèi)政委員會”審查“兩岸人民關(guān)系條例”第17條修正草案，主要關(guān)涉陸配取得臺灣身份證的年限改期問題。蘭梁筱娟與其他2位代表選擇進入“內(nèi)政委員會”旁聽，她希望委員們能夠“聽到”陸配的聲音。陸配在外聲嘶力竭喊著，但端坐會場的“委員”們似乎不為所動。

　　由于當天下午審查時，朝野“立委”無法達成共識，“召委”黃昭順二度宣布休息，會議一度陷入癱瘓；隨后，黃昭順于晚間回到“委員會”，宣布“條例”完成審查，立即遭綠營“立委”反對引發(fā)爭議。在“立法院”前負責人王金平和民進黨總召柯建銘協(xié)調(diào)下，雙方?jīng)Q定各退一步，完成審查的議事錄遭更正推翻，藍綠決定擇期再審。

　　陸配6改4的修正草案早在2012年11月就送到“立法院”審議，但上屆會期未通過審查，陸委會于今年2月又再度送至“立法院”審議。令人遺憾的是，3年多過去了，一件攸關(guān)臺灣33萬陸配家庭的修法又成了一場鬧劇，依然在望眼欲穿中遙遙無期。

　　以拖待變

　　陸配要求平權(quán)，在號稱民主、自由、平等的臺灣島內(nèi)本屬于天經(jīng)地義。但跟陸資入臺、陸生納入健保一樣，有理不等于成事。除了一波三折劇情不斷，往往伴隨“只聞樓梯響，不見人下來”的閃回，讓不少局外人對此類議題都產(chǎn)生了倦怠感。這當中，除了“立委”，陸委會的態(tài)度特別引人關(guān)注。

　　國民黨“立委”林麗蟬質(zhì)詢陸委會主委張小月時，認為陸委會并未正面同意陸配取得身份證時間6改4；她主張，當局應該改善陸配在臺灣的權(quán)益，這也是對大陸釋出善意。張小月回復，希望盡量做到大陸配偶與外籍配偶取得身份證的條件與時間有實質(zhì)上的公平；她也表示，會努力協(xié)商將陸生納入健保，與外籍生一致。

　　同時，有陸委會人士放風說，陸配身份證年限議題就像是“剛從冰箱拿出來解凍”。從前主委賴幸媛開始，歷經(jīng)兩任主委，現(xiàn)在重新端上臺面，各界聲音很多，需要時間重新考慮。這是打圓場祭出緩字訣。那意思是，別著急，慢慢來，一副“維持現(xiàn)狀”的姿態(tài)，結(jié)果是又回到對陸配“生活從寬，身份從嚴”的窠臼中。

　　反而是海基會前董事長洪奇昌在投書媒體時表示，陸配權(quán)益修法有其正當性。資格方面可以審酌認定，但不需要因為政治因素而有差別，甚至歧視。畢竟，不論是陸配或者外配，他們遠嫁而來，相夫教子、協(xié)助家庭經(jīng)濟，都不是外人而是家人。不希望臺灣下一代的父母，被貼上各種階級的、政治的、不信任的標簽。有人擔心臺灣的就業(yè)機會或醫(yī)療資源被排擠，其實都很牽強，應該拿出開放自信的胸懷接納所有陸配。

　　口是心非

　　有人說，陸配取得身份證年限問題爭議仍多，需要的是更誠意的社會溝通，凝聚社會共識。問題是，是誰在這個問題上操作，撕裂社會共識，讓一個本來牽涉平權(quán)、人道的常識性議題變了味，跑了調(diào)？

　　島內(nèi)有一種思潮從未止息。在這思潮看來，從榮民到陸配，代代相傳，來自大陸就是原罪，就應該天生背負加諸其身的偏見和欺凌。最近島內(nèi)自稱公民記者的洪素珠辱罵國民黨老兵，要把其趕回大陸，引得萬人唾罵，也只是一個個案。在臺灣，把陸配稱為“中配”者大有人在，不但稱呼上等同于其他國籍的外配，而且把這一群體理所當然視為“二等公民”。

　　有綠色媒體用宏文從“多元與民主”的角度，試圖為當局做法緩頰解套，但高舉人權(quán)的遮羞布，卻說一套做一套的做派一覽無余。僅從陸配平權(quán)一隅，其“獨”化思維和偽善面孔躍然紙上。

　　說到底，日光之下公然歧視固然人人喊打，洪素珠們卻是某些政治團體暗地里催熟民粹種下的惡果而已。因為，政治動員和選票收割是他們不能動的奶酪，民粹這把已經(jīng)打造趁手的利器，豈能輕易讓出？至于傷不傷人權(quán)，傷的是誰的人權(quán)，自然可以拖賴再議。單純跟風譴責一下，遠不足以讓藏鏡人洗白自己。上行下效之際，有陸配表示，時不時能感受到部分臺灣人如洪素珠般看待她們，令她們深感困擾。長此以往，所謂“多元平等、尊重包容”的鼓吹自然破產(chǎn)，一視同仁的常識更是遠在九霄云外。

　　國臺辦發(fā)言人安峰山近日表示，民進黨無視兩岸婚姻家庭的合法權(quán)益，出于政治目的一再加以阻撓，是不得人心的。大陸配偶也是臺灣同胞的親人，希望臺灣方面能夠盡快調(diào)整和更改不合時宜的歧視性規(guī)定。陸配是兩岸連結(jié)的重要一環(huán)，如果連一視同仁都做不到，大陸民眾會怎么想，新當局又怎么跟對岸展示已經(jīng)少得可憐的善意呢？

　　當知道要協(xié)商修訂“兩岸人民關(guān)系條例”第17條后，“所有的姐妹們在網(wǎng)絡上串聯(lián)，大家都自發(fā)地站出來。”新住民愛心志愿服務社社長李霞說，這幾天因為洪素珠事件，讓臺灣民眾對于族群融合與認同有一定的共識，希望陸配權(quán)益也能同樣受到當局的重視。這樣的聲音，臺主事者聽到了嗎？(記者 任成琦)