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海基會(huì)董事長(zhǎng)緣何難產(chǎn)

2016年08月05日 08:30:07  來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)海外版
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  被視為海基會(huì)董事長(zhǎng)熱門人選的王金平(右)和宋楚瑜(左)。 (資料圖片)

  臺(tái)灣海基會(huì)8月5日召開第九屆第八次董監(jiān)事會(huì)議,會(huì)中將補(bǔ)選17名董監(jiān)事,陸委會(huì)副主委張?zhí)鞖J擬兼任副董事長(zhǎng)。外界最為關(guān)注的是迄今仍懸缺的海基會(huì)董事長(zhǎng)人選。據(jù)報(bào)道,這項(xiàng)人事當(dāng)天不會(huì)討論。目前海基會(huì)有代理董事長(zhǎng)與代理秘書長(zhǎng),代理董事長(zhǎng)陳德新代理任期8月19日屆滿。臺(tái)陸委會(huì)發(fā)言人邱垂正表示,董事長(zhǎng)人選當(dāng)局會(huì)做整體考量規(guī)劃,確定后盡快對(duì)外說(shuō)明。

  高調(diào)與低調(diào)

  雖然目前缺少大當(dāng)家的,但海基會(huì)的一舉一動(dòng)還是動(dòng)見觀瞻。據(jù)了解,此次董監(jiān)事會(huì)處理3項(xiàng)議案,包括部分董監(jiān)事補(bǔ)選、副董事長(zhǎng)補(bǔ)選及海基會(huì)明年年度預(yù)算案。陸委會(huì)表示,“5·20”后各“部會(huì)”派兼海基會(huì)董監(jiān)事的接任人選已陸續(xù)確定,包括“教育部”“文化部”“內(nèi)政部”“金管會(huì)”等12個(gè)機(jī)關(guān)均已改派。陸委會(huì)由副主委林正義及張?zhí)鞖J兼任董事,另一位副主委邱垂正兼任監(jiān)事,并擬推派張?zhí)鞖J擔(dān)任副董事長(zhǎng)。此外還有兩席民間董事人選異動(dòng),包含華航董事長(zhǎng)何煖軒及國(guó)民黨政黨代表黃清賢,均安排于本次董監(jiān)事會(huì)議中補(bǔ)選。明年年度預(yù)算經(jīng)討論后,也將依規(guī)定8月底前將預(yù)算書送“立法院”。

  從“雄三”誤射到火燒車事件,近期不少突發(fā)事件都凸顯兩岸交流的不可或缺。但臺(tái)當(dāng)局一直未就“九二共識(shí)”明確表態(tài),如今兩辦兩會(huì)交流停擺,陷入“冷和平”的困境。擔(dān)負(fù)兩岸溝通責(zé)任的海基會(huì),除了在火燒車等議題上刊發(fā)一下聲明,似乎也陷入無(wú)事可做的尷尬。記者駐臺(tái)接近兩個(gè)月,發(fā)現(xiàn)原本每周一次的海基會(huì)例行記者會(huì)一直付之闕如。人心思治的空檔,何時(shí)推出那個(gè)當(dāng)家人,自然是大家矚目的焦點(diǎn)。

  據(jù)臺(tái)媒報(bào)道,人脈橫跨藍(lán)綠、號(hào)稱“萬(wàn)應(yīng)公”的王金平仍然是排在第一位的熱門人選。針對(duì)國(guó)民黨內(nèi)傳出不分區(qū)“立委”和海基會(huì)董事長(zhǎng)只能二選一的聲浪,王金平近日曾拿出相關(guān)研析資料給黨團(tuán)干部看,里面寫著:“目前‘憲法’和法律,均無(wú)明文禁止‘立委’兼任海基會(huì)董事長(zhǎng)。”一切似乎暗示,他已從“法律層面”確認(rèn)過(guò),至于接任的意愿甚至志在必得的意圖,自然也無(wú)需再質(zhì)疑。

  而另一位人選宋楚瑜,就低調(diào)許多。據(jù)媒體報(bào)道,親民黨不支持國(guó)民黨要提出的黨產(chǎn)議題“釋憲案”,是與海基會(huì)董事長(zhǎng)一職有關(guān)。宋楚瑜明確表示沒有因果關(guān)系,因?yàn)楹;鶗?huì)董事長(zhǎng)對(duì)他個(gè)人來(lái)說(shuō)既不是官位、也不是職位、更不提升地位,“誰(shuí)對(duì)海基會(huì)有興趣,他自己去爭(zhēng)取,宋楚瑜沒有去爭(zhēng)取過(guò)”。

  澄清與打臉

  有人說(shuō),現(xiàn)兩岸處在“冷和”的“停滯”階段和彼此信任不足的狀態(tài),王金平能否擺平“紅藍(lán)綠”的需求,恐須視他所能獲得的信任度和縱橫捭闔能力而定。但這只看到了表,沒有看到里。

  臺(tái)灣美麗島電子報(bào)董事長(zhǎng)吳子嘉8月1日撰文認(rèn)為,不挑釁、不主動(dòng)、不負(fù)責(zé)是蔡英文處理兩岸問(wèn)題的“新三不政策”。面對(duì)兩岸兩會(huì)交流中斷,蔡英文通過(guò)接受《華盛頓郵報(bào)》專訪表示,臺(tái)灣方面已經(jīng)使盡全力縮小鴻溝;言下之意,大陸是應(yīng)該負(fù)責(zé)的一方,不是她。“卸責(zé)論述”,幾乎已成為蔡英文“兩岸論述”的最高戰(zhàn)術(shù)指導(dǎo)原則。 如果雙方的敵意螺旋不斷上升,一旦危機(jī)處理不當(dāng),“冷和平”就將面臨崩解并轉(zhuǎn)趨沖突的險(xiǎn)境。 那么,臺(tái)海勢(shì)必將重新上演陳水扁執(zhí)政后期的兩岸緊張情勢(shì)。

  在吳子嘉看來(lái),或許蔡英文真的只想“維持兩岸和平”,無(wú)意追求“兩岸和平發(fā)展”。臺(tái)灣《旺報(bào)》認(rèn)為,兩岸關(guān)系中,更重要的部分是民間交流。雖然臺(tái)灣方面對(duì)于協(xié)商中斷很著急,但大陸方面對(duì)此并不著急。還是諳熟兩岸之道的宋楚瑜更明白,沒有蔡英文的善意、授權(quán)和對(duì)岸的呼應(yīng)、買賬,即使當(dāng)上這個(gè)董事長(zhǎng),又怎么會(huì)有什么作為?

  針對(duì)蔡英文在《華盛頓郵報(bào)》專訪中提及兩岸有“多元溝通管道”,《旺報(bào)》援引大陸對(duì)臺(tái)權(quán)威人士的話說(shuō),蔡英文以為私下和大陸有溝通管道,“但其實(shí)沒有”。無(wú)論哪個(gè)人選,都對(duì)改善兩岸關(guān)系現(xiàn)狀起不了作用,關(guān)鍵還是海基會(huì)能獲得授權(quán)承認(rèn)“九二共識(shí)”,這樣兩會(huì)協(xié)商談判機(jī)制才能恢復(fù)。在蔡英文不承認(rèn)“九二共識(shí)”的情況下,兩岸雙方不可能有溝通管道。《旺報(bào)》稱,這種澄清無(wú)異于直接“打臉”。

  承認(rèn)與否認(rèn)

  臺(tái)灣游覽車工會(huì)全聯(lián)會(huì)表示,島內(nèi)有1.7萬(wàn)輛游覽車,今年因?yàn)檎h輪替陸客銳減,出車率已經(jīng)衰退七成,損失超過(guò)40億元新臺(tái)幣。火燒車事件后恐雪上加霜。知情人士向本報(bào)記者透露,業(yè)者正準(zhǔn)備到“總統(tǒng)府”前發(fā)動(dòng)游行請(qǐng)?jiān)福棺h當(dāng)局之前把陸客減少的責(zé)任全推到火燒車事件身上,讓業(yè)者背黑鍋,但大家都明白,火燒車固然會(huì)對(duì)陸客來(lái)臺(tái)意愿造成沖擊,但當(dāng)局不承認(rèn)“九二共識(shí)”,才是這種大衰退背后的關(guān)鍵因素。

  國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人安峰山表示,對(duì)海基會(huì)董事長(zhǎng)具體人選不做評(píng)論。如果要確保兩岸制度化交往成果,海基會(huì)需要得到授權(quán),向海協(xié)會(huì)確認(rèn)堅(jiān)持“九二共識(shí)”這一體現(xiàn)“一個(gè)中國(guó)”原則的政治基礎(chǔ)。臺(tái)灣新當(dāng)局迄今未承認(rèn)“九二共識(shí)”,動(dòng)搖了兩岸互動(dòng)的政治基礎(chǔ),大陸國(guó)臺(tái)辦與臺(tái)灣陸委會(huì)溝通管道中斷,大陸海協(xié)會(huì)與臺(tái)灣海基會(huì)的協(xié)商談判機(jī)制停擺,“責(zé)任完全在臺(tái)灣一方”。

  中國(guó)人民大學(xué)兩岸關(guān)系研究中心主任王英津強(qiáng)調(diào),“只要蔡英文不接受‘九二共識(shí)’,誰(shuí)干海基會(huì)董事長(zhǎng)對(duì)大陸來(lái)說(shuō)意義并不是很大”,希望蔡英文不要低估大陸堅(jiān)持“九二共識(shí)”的決心。他認(rèn)為,蔡英文若有誠(chéng)心和善意,不妨把問(wèn)題分解開來(lái)處理,先授權(quán)海基會(huì)承認(rèn)“九二共識(shí)”,這樣就可以在兩岸兩會(huì)之間繼續(xù)維持互動(dòng)溝通;等條件成熟了,再上升到陸委會(huì)接受。這種“由下而上”、由半官方接受到官方接受的處理思路,更加務(wù)實(shí)、更具可操作性,也比較符合兩岸關(guān)系的實(shí)際。

  臺(tái)媒引述對(duì)臺(tái)權(quán)威人士表示,政黨輪替不應(yīng)該成為不承認(rèn)“九二共識(shí)”的理由。就好像兩個(gè)人做生意簽合同,雙方簽了字,明天你換了一個(gè)人,拿著合同來(lái)找我,不承認(rèn)上面的內(nèi)容,還要求我必須得認(rèn),有這個(gè)道理嗎?所以海協(xié)會(huì)在5·21聲明中說(shuō),如果臺(tái)灣認(rèn)可這個(gè)合同(“九二共識(shí)”),兩岸就繼續(xù)接觸談判;如果臺(tái)灣不認(rèn)可這合同,雙方還能繼續(xù)嗎?未來(lái)4年,如果臺(tái)灣方面認(rèn)為兩岸是“國(guó)與國(guó)關(guān)系”,那兩岸就不會(huì)有任何正式互動(dòng),而“地動(dòng)山搖”肯定不會(huì)是一句戲言。

[責(zé)任編輯:張曉靜]

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