美臺軍事交流首次納入美國法案 新設機構對抗中俄

　　“盡管有很多不滿，總統仍簽署了2017年度國防授權法案(NDAA)”，美國白宮在當地時間23日宣布，這一法案正式成為法律。美國媒體在分析民主黨和共和黨的得失，但對外界而言，該法案中的兩項最受關注：首次寫入“美臺高層軍事交流”的內容，為中美關系增加新的不確定性;撥款8000萬美元成立一個對抗中國和俄羅斯的宣傳中心。

　　臺灣《聯合報》24日稱，美國2017年度NDAA將打破臺美1979年“斷交”以來的軍事交流門檻，未來美國助理部長以上層級的資深官員以及現役將官都可以訪問臺灣，而臺灣“國防部長”也可望突破不能訪問華盛頓的限制。“中央社”24日引述臺“總統府”的表態稱，對于奧巴馬及美國各界長久以來對臺灣在包括“國防安全”等領域上的支持表達衷心感謝，同時也期待臺美雙方在既有的良好基礎上持續合作，進一步深化實質交流。

　　“臺美軍事關系正常化、臺面化”，臺灣多名綠營政要如此解讀美國2017年度NDAA的“重大意義”。據臺灣《自由時報》25日報道，“時代力量”“立委”徐永明宣稱，該法案不僅將臺美軍事交流臺面化，而且“實質及象征性意義重大”：臺灣“國防部長”未來進五角大樓指日可待，可讓軍購更加順利;臺灣有機會爭取到先進武器。加上臺灣如果能參加環太平洋多國軍演，“可對中國產生嚇阻效力”。

　　美國參議院12月8日通過NDAA時，中國國防部發言人楊宇軍曾表示，美國國會不顧中美關系大局，表決通過含有美臺軍事交流等涉華消極條款的“2017財年國防授權法案”，中國國防部表示堅決反對。臺灣“國立政治大學”國際關系研究中心美歐所研究員湯紹成25日在《中國時報》發表文章認為，法案通過表面看來是對臺友好的措施，但結果是福是禍，目前尚難預料。臺灣是美國用來抵制大陸崛起的“相當好用的籌碼”，但特朗普和蔡英文的一通電話就導致圣多美和普林西比與臺灣“斷交”，后續必定還會有一系列不利臺灣的行動發生。文章稱，從臺灣的角度看，蔡英文政府“親美遠陸”的政策使得臺灣的戰略縱深巨減，只能讓美國予取予求，臺方毫無制衡的能力，自我設限的結果讓臺灣未來的發展堪慮。