上海市臺辦法律顧問制度服務(wù)在滬臺商臺胞臺屬

2017年12月18日 10:11:00來源：中國臺灣網(wǎng)

　　上海市臺辦副巡視員李偉接受記者采訪。（中國臺灣網(wǎng) 王怡然攝）

　　中國臺灣網(wǎng)12月18日訊（記者王怡然） “我2014年成為上海市臺辦法律顧問，主要做兩岸法律事務(wù)的咨詢。我1996年來上海，之前在臺灣也從事法律工作，2009年通過大陸的律師資格考試，所以不論是對大陸的法律還是臺灣地區(qū)的相關(guān)規(guī)定我都比較熟悉。上海有很多臺商，還有很多從臺灣過來就學、就業(yè)、生活的人，這些人由于對大陸法律不熟悉，所以在遇到糾紛時就會想要了解，其次，上海還有很多臺屬，這些人遇到問題時，譬如兩岸婚姻以及如何去臺灣繼承遺產(chǎn)等問題時，也會想要了解臺灣地區(qū)的相關(guān)規(guī)定。”12月14日，臺籍律師、上海博恩律師事務(wù)所律師蔡世明接受記者采訪時表示。

　　據(jù)了解，上海市臺辦自2010年開始實施外聘法律顧問制度，選聘若干知名律師事務(wù)所作為法律顧問單位，參與涉臺個案的法律風險研判，重大涉臺案件協(xié)調(diào)，以及日常臺胞法律咨詢等工作。

　　談及實施這項制度的背景，市臺辦副巡視員李偉告訴記者，近年來，上海市涉臺糾紛呈現(xiàn)復雜化、專業(yè)化的特征，尤其是土地使用、動拆遷糾紛、國企改制等歷史遺留問題引發(fā)的涉臺矛盾日益突出，對涉臺協(xié)調(diào)工作提出了新要求。“其次，在全面推進依法治國的大背景下，涉臺協(xié)調(diào)工作不再是簡單地以‘講政治’要求哪一方讓步，也不可能一味地犧牲一方利益滿足另一方要求。依法協(xié)調(diào)成為當前涉臺協(xié)調(diào)工作的基本原則。通過外聘法律顧問參與涉臺糾紛協(xié)調(diào)，有效推動了涉臺糾紛的化解。”

　　兩年前，臺商郭某由于土地動拆遷糾紛找到上海市臺辦，市臺辦委派法律顧問團成員、上海金茂凱德律師事務(wù)所律師洪猛參與協(xié)調(diào)工作，后經(jīng)過在郭某和當?shù)卣拈L期溝通，最后雙方達成比較滿意的結(jié)果，郭某的實驗室搬遷時間可延至其新實驗室手續(xù)完備，并給予她適當經(jīng)濟補償。

　　洪猛在談及郭某這個案子時說：“我覺得作為臺辦的法律顧問，首先要調(diào)整自身角色，不能把自己當成一個單純的商業(yè)律師，我們既要保護好臺商的合法權(quán)益，同時還要維護政策的平穩(wěn)推進，把糾紛雙方的利益平衡好，我覺得作為臺辦的法律顧問的角色就算完成了。拿臺商郭某這個案子來講，拆遷是大的政策背景，我就要把相關(guān)法律政策跟她講清楚，但這個案子有它的一些特殊情況，因此在跟政府溝通的時候，我也會把這個案子中由于歷史原因、新老法律更替的情況講清楚，希望他們考慮到該案的這些特殊情況，給予郭某在搬遷時間和經(jīng)濟補償方面的考慮。”

　　郭某在接受記者采訪時表示，當初她去找上海市臺辦，市臺辦高度重視，派洪猛為她免費服務(wù)，“我說不希望通過訴訟來解決此事，而且表示支持政府的工作，上海市臺辦完成了我的期待，我感恩上海市臺辦在這期間給我的支持，我很高興在大陸有臺辦這樣一個單位，使臺商能夠在遇到問題的時候求助有門。”

　　上海市臺辦法律顧問團成員、上海市金茂律師事務(wù)所施君律師建議，今后維護臺胞臺屬合法權(quán)益的工作可在事后糾紛發(fā)生的法律解決模式基礎(chǔ)上，逐步完善事前風險控制的法律預(yù)防模式。通過開展法制講座、專題報告、案例分析、普法宣傳、大型咨詢等形式，增強在滬臺胞臺屬的法律意識，從而有效防范法律風險并通過合適途徑維護自身合法權(quán)益。　

　　經(jīng)過多年實踐，上海市臺辦在法律顧問服務(wù)臺商臺胞方面形成了自己的特色，首先是分專業(yè)方向值班咨詢制度，根據(jù)涉臺糾紛最常見的幾類糾紛，分兩岸法律、房地產(chǎn)糾紛、民商事、刑事案件、勞資糾紛等5個方向分別聘請法律顧問，實行“法律專科門診”，由各法律顧問單位指派律師到固定辦公地點提供現(xiàn)場法律咨詢服務(wù)，服務(wù)時間為每周一到周五的9點到17點。其次是采取個案回避制度，法律顧問在一個涉臺案件中不可同時擔任案件代理人和市臺辦法律顧問雙重身份，原則上市臺辦法律顧問在任職期間，不再擔任涉臺個案的代理律師。對于已知曉或已參與市臺辦正在協(xié)調(diào)的涉臺案件，法律顧問單位所有律師均不可擔任此案的代理律師。以及通告、申明、保密等制度。（完）

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