專家談大陸“惠臺31條措施”施行細則：須行之有效

　　中新社桂林6月7日電 (楊陳 趙琳露)在被臺胞譽為“新春大禮包”的《關于促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》(以下簡稱“惠臺31條措施”)發布已滿3個月之際，6月6日至7日，首屆桂臺合作高端智庫論壇在廣西桂林舉行，來自大陸各高校及有關機構的涉臺智庫專家圍繞“地方政府如何落實‘惠臺31條措施’”展開研討。

　　今年2月28日，國務院臺灣事務辦公室等部門發布實施《關于促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》，共出臺31條具體措施。此后，福建省廈門市頒布了《關于進一步深化廈臺經濟社會文化交流合作的若干措施》，推出了60條具體措施。上海市發布了《關于促進滬臺經濟文化交流合作的實施辦法》，通過55條細則與臺灣同胞分享上海發展機遇。廣東、浙江、江蘇等地也已經或將要推出一系列施行細則，加速落實惠及臺胞的政策措施。

　　“地方細則并非越多越好，必須行之有效�！北本┞摵洗髮W臺灣研究院兩岸研究所所長朱松嶺在接受中新社記者采訪時指出，推動“惠臺31條措施”落地，應該在臺企臺胞相對聚集的省市，根據其面臨的一些普遍性問題，經過詳細調研論證后，適當推出施行細則。在臺企臺胞較少的地區則不必一一出臺，可以在援引“惠臺31條措施”的基礎上，靈活處理。

　　中國勞動關系學院公共管理系副教授郭振家對此表示認同。他同時建議，大陸地方政府在落實“惠臺31條措施”時應注重成效評估，與當地經濟社會發展相一致，確保其可持續性。

　　在此次發布的“惠臺31條措施”中，有12條措施涉及加快給予在大陸的臺資企業與大陸企業同等待遇，19條涉及逐步為臺灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等待遇。

　　“地方政府在執行‘惠臺31條措施’時，一定要處理好臺企臺胞與大陸企業、居民之間同等待遇問題�！眹鴦赵号_辦海峽兩岸關系研究中心研究員邱楓稱，大陸出臺“惠臺31條措施”是讓臺灣民眾享有大陸發展機遇，全面擴大兩岸交流合作。各地在制定落實措施時，也應該因地制宜，因人制宜。

　　中國社會科學院臺灣研究所研究員王建民建議，各地在制定落實“惠臺31條措施”地方措施辦法時，應該在實事求是的基礎上逐步推進，在摸索中調整改進�！皩ε_政策的實施涉及到多個部門，各地可由地方臺辦牽頭，建立聯席會議等工作協調機制，以此助推惠臺政策落地�！�(完)