“26條”帶來實(shí)實(shí)在在的獲得感

　　來源：海外網(wǎng)

　　在廈門大學(xué)就讀的臺(tái)灣學(xué)生（前左二）在臺(tái)灣專業(yè)人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)對(duì)接會(huì)上與招聘人員交流。新華社記者 姜克紅攝

　　11月4日，國務(wù)院臺(tái)辦、國家發(fā)展改革委經(jīng)商中央組織部等20個(gè)有關(guān)部門，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》（以下簡稱“26條措施”），自公布之日起施行。

　　如何看待“26條措施”，“26條措施”會(huì)給臺(tái)胞臺(tái)企帶來怎樣的影響？為此，本報(bào)記者采訪了2位在大陸發(fā)展的臺(tái)胞和1位研究兩岸關(guān)系的專家，聽聽他們對(duì)“26條措施”的看法。受訪者表示，“26條措施”充分體現(xiàn)“兩岸一家親”理念，為臺(tái)胞臺(tái)企帶來“真金白銀”的獲得感。

　　平潭臺(tái)灣同胞投資企業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)事長薛清德：

　　“兩岸一家親”落到實(shí)處

　　初冬時(shí)節(jié)，“26條措施”的頒布讓所有在大陸投資的臺(tái)企與在大陸生活、就學(xué)、就業(yè)的臺(tái)胞們感受到陣陣暖意，讓臺(tái)胞臺(tái)企在大陸融合發(fā)展中有了滿滿的獲得感和幸福感。

　　“26條措施”中，前13條是支持臺(tái)企擁有更全面的投資領(lǐng)域，在運(yùn)作經(jīng)營上更為便利。后13條則為讓臺(tái)胞在工作生活中享受同等待遇。在前13條中，第5條的臺(tái)資企業(yè)可參與主題公園建設(shè)項(xiàng)目引起我的特別關(guān)注。我在平潭創(chuàng)業(yè)生活19年了，這里是國際旅游島，此措施出臺(tái)讓我有往主題公園建設(shè)方向拓展的想法。我希望用建設(shè)主題公園的方式，為平潭發(fā)展旅游、打響觀光知名度貢獻(xiàn)一份力量。

　　在后13條的措施中，我感受到了兩個(gè)大幸福和一個(gè)“小確幸”。大幸福之一是，臺(tái)灣同胞可在中華人民共和國駐外使領(lǐng)館尋求領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助，申請(qǐng)旅行證件。當(dāng)人在海外遇到天災(zāi)人禍時(shí)，內(nèi)心往往會(huì)充滿無助，如果背靠一個(gè)強(qiáng)大的祖國，能讓祖國帶我們回家，臺(tái)胞們的內(nèi)心自然充滿感動(dòng)，更能感受同胞之愛、手足之情。

　　大幸福之二是，持臺(tái)灣居民居住證的臺(tái)灣同胞在購房資格方面與大陸居民享受同等待遇。目前平潭正在啟動(dòng)創(chuàng)建大陸首個(gè)臺(tái)胞社區(qū)，這一措施可讓廣大臺(tái)胞與大陸居民享受同樣的按揭付款政策，臺(tái)胞們能更便利地實(shí)現(xiàn)在平潭落戶，從而安心拼事業(yè)。

　　而我的“小確幸”，是大陸試點(diǎn)在福建對(duì)持臺(tái)灣居民居住證的臺(tái)胞使用大陸移動(dòng)電話業(yè)務(wù)給予資費(fèi)優(yōu)惠。雖然每月節(jié)省的通訊費(fèi)不會(huì)很多，但這條措施讓我們感受到大陸方面對(duì)臺(tái)胞們的服務(wù)做得越來越精細(xì)，深入工作生活的方方面面。

　　總的來說，不論是“31條措施”還是“26條措施”，都是大陸為臺(tái)胞臺(tái)企“落實(shí)同等待遇”的政策體現(xiàn)。這充分說明，“兩岸一家親”絕不是嘴上功夫，而是真的落到實(shí)處。

　　中國人民大學(xué)中法學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)系主任、臺(tái)籍教師林承鐸：

　　臺(tái)籍人才登陸“無縫銜接”

　　“26條措施”一經(jīng)推出便在臺(tái)胞圈引發(fā)了熱烈的討論與響應(yīng)。大家普遍認(rèn)為，“26條措施”是“31條措施”的升級(jí)版、擴(kuò)大版及務(wù)實(shí)版，其中內(nèi)容精準(zhǔn)呼應(yīng)臺(tái)企臺(tái)胞所思所想，給了大家“真金白銀”的獲得感。

　　我是一名臺(tái)籍大學(xué)老師，對(duì)其中有關(guān)教育工作者發(fā)展的措施比較關(guān)注。例如第24條提出，在大陸高校任教、就讀的臺(tái)灣教師和學(xué)生可持臺(tái)灣居民居住證同等申請(qǐng)公派留學(xué)資格。臺(tái)籍教師或臺(tái)灣學(xué)生可以申請(qǐng)國家留學(xué)基金委的資助可謂一項(xiàng)重大突破。此前許多在大陸高校任教、就讀的臺(tái)灣教師和學(xué)生希望有機(jī)會(huì)參與公派交流，卻因?yàn)樯矸輪栴}無法遂愿。這就影響了部分臺(tái)籍教師在大陸就職的積極性，也讓不少臺(tái)生因?yàn)闆]有公派出國交流而感到缺憾。如今這一問題得到解決，臺(tái)籍教師及學(xué)生自然歡欣鼓舞。

　　另外，第21條規(guī)定，在大陸高校、科研機(jī)構(gòu)、公立醫(yī)院、高科技企業(yè)從事專業(yè)技術(shù)工作的臺(tái)灣同胞，符合條件的可同等參加相應(yīng)系列、級(jí)別職稱評(píng)審，其在臺(tái)灣地區(qū)參與的項(xiàng)目、取得的成果等同等視為專業(yè)工作業(yè)績，在臺(tái)灣地區(qū)從事技術(shù)工作的年限同等視為專業(yè)技術(shù)工作年限。這意味著臺(tái)籍技術(shù)人才到大陸工作時(shí)不需要再另外考核、認(rèn)證、重新定級(jí)，可以將先前在臺(tái)灣的資質(zhì)、項(xiàng)目、成果等“無縫銜接”地繼續(xù)在大陸使用，實(shí)際上就是人才流動(dòng)實(shí)現(xiàn)零縫隙、零時(shí)差、零落差。這對(duì)在臺(tái)灣已取得一定成就并有志于到大陸發(fā)展的臺(tái)灣專業(yè)技術(shù)工作者有著相當(dāng)大的吸引力。

　　近年來，大陸出臺(tái)了不少惠臺(tái)措施，除了涉及宏觀的發(fā)展方向，還有微觀的便民措施，對(duì)臺(tái)胞、臺(tái)企在大陸的發(fā)展支持幾乎是面面俱到。既然是一家人，就應(yīng)該有一套標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)同等發(fā)展、共享機(jī)遇就是“兩岸一家親”最好的體現(xiàn)。

　　廈門大學(xué)臺(tái)灣研究中心副主任唐永紅：

　　政策核心是“同等待遇”

　　“26條措施”深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表40周年紀(jì)念會(huì)上的重要講話和中共十九屆四中全會(huì)精神，完善促進(jìn)兩岸交流合作、深化兩岸融合發(fā)展、保障臺(tái)灣同胞福祉的制度安排和政策措施，繼續(xù)率先同臺(tái)灣同胞分享大陸發(fā)展機(jī)遇，為臺(tái)灣同胞臺(tái)灣企業(yè)提供更多同等待遇�！�26條措施”宗旨與促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的“31條措施”一脈相承，是在對(duì)臺(tái)工作中貫徹以人民為中心的發(fā)展思想、對(duì)臺(tái)灣同胞一視同仁、像為大陸百姓服務(wù)那樣造福臺(tái)灣同胞的又一具體體現(xiàn)。

　　無論是“31條措施”還是“26條措施”，這些政策舉措的核心取向就是落實(shí)同等待遇。大陸方面透過同等待遇政策措施，有助于臺(tái)胞參與大陸發(fā)展與民族復(fù)興的過程，增進(jìn)臺(tái)灣同胞對(duì)兩岸同屬一個(gè)中國的國家認(rèn)同與和平統(tǒng)一的意愿，從而有助于兩岸和平統(tǒng)一進(jìn)程的推進(jìn)。

　　正是預(yù)期到這種效應(yīng)，所以主張“一邊一國”或“一中一臺(tái)”、企圖推進(jìn)所謂“國家正�；�”的臺(tái)灣民進(jìn)黨及其當(dāng)局充滿了憂慮。民進(jìn)黨及其當(dāng)局借機(jī)炒作“亡國感”，表明他們已開始恐慌。這正好說明大陸推行同等待遇政策措施的做法是正確的、有效的。

　　兩岸融合發(fā)展及同等待遇政策措拖涉及到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化、政策安全等方方面面。大陸宜結(jié)合實(shí)際條件及臺(tái)胞臺(tái)企的需求，適時(shí)推出進(jìn)一步深化的同等待遇政策措拖。各有關(guān)部門、各級(jí)政府宜及時(shí)制定落實(shí)“26條措施”的配套細(xì)則，確保政策落地生根，讓臺(tái)胞臺(tái)企的獲得感看得見、摸得到。（記者 柴逸扉）

　　《 人民日?qǐng)?bào)海外版 》（ 2019年11月12日 第04 版）