臺灣高校教師日趨高齡化(說臺灣)
本報記者 金 晨
走進校園，教室里坐滿了朝氣蓬勃的年輕人，而講臺上卻都是已過知天命之年的“老”師……近年來，臺灣地區各級學校教師高齡化危機持續發酵，師生之間鮮明的“年代鴻溝”正逐漸成為常態。
年輕教師“接不上來”
在臺灣各級學校之中，大專院校是老教師扎堆的重災區。臺灣教育事務主管部門近期公布的統計數據顯示，2019學年臺灣大專院校教師數量繼續下滑，僅剩約4.6萬人在職，為過去十多年來最低。其中50歲以上專任教師占比高達59%，在教師數量整體下滑的背景下不減反增，創下近11年來新高。
對此，臺灣學者郭大維解釋稱，島內頂尖高校在教師聘任標準上非常嚴格，除博士學位之必要資格外，還要展現優異研究成果及潛能。很多學者進入大學任教時都完成了博士后研究，年齡也大多超過37歲，因此年齡在50歲以上的老教授總體占比高也是“自然之事”。
“老教師數量多并不是問題，關鍵在于年輕教師‘接不上來’。”臺灣私校工會理事長尤榮輝直言，年輕教師梯隊出現斷檔，未來不但會出現“教師荒”，資深教師積累的寶貴經驗也無法傳承下去，大學競爭力會受到嚴重影響。
臺灣大學校長管中閔也曾多次公開表示，島內大專院校教師高齡化問題迫在眉睫，整體結構已經呈現青黃不接的情況。數據顯示，在臺大2000多名專任教師當中，40歲以下老師僅310人，而50歲以上教師卻超過1100人。此外，助理教授等資淺教師占比只有18.1%，在超過三成教師將在10年內退休的情況下，青年教師可能真的“接不上來”。
生源短缺加劇矛盾
為了培育青年人才，臺灣教育事務主管部門近年來聯合多個部門推出“玉山青年學者”等多個計劃，為入選青年教師提供年薪之外最高150萬元新臺幣的專項補助，以鼓勵更多青年投入學術研究，然而卻收效平平。根據臺教育部門的最新統計，島內各大專院校未滿40歲的年輕專任教師人數不但沒有增加之勢，反而在近10年間“攔腰斬斷”，整體占比已不足一成。
“當前高教師資高齡化已經形成一種結構性問題。”尤榮輝認為，受到少子化浪潮的沖擊，島內不少大專院校因應可能出現的生源短缺，對新聘用專任教師名額進行限制，使得高校師資需求量逐年降低，留給青年學者的教職缺額愈來愈少。
據統計，目前臺灣各級學校學生總人數處于歷史最低水平，2019學年大專院校學生數較2018學年減少3.2萬人，而作為大專院校生源儲備的高中學生數更是減少5.4萬人之多，指望高校師資需求量在短期之內“觸底反彈”并不現實。
既有政策“治標不治本”
資深教師吃“雙薪”的現象，也讓高校教師流動陷入“老人不想退，新人進不來”的停滯狀態。在現有政策下，公立學校無法強迫專任教師在規定年齡退休，即便退休后他們也普遍選擇到私立大學繼續任教，以獲取退休金外的豐厚薪水。私立大學也往往看重名譽和成就而傾向雇傭老教授。據了解，目前島內大專院校有上千個教職缺額因被“雙薪老教授”占據而無法及時釋放，讓不少青年學者失去了進入高校任教的機會。
針對持續發酵的大專院校教師高齡化危機，臺教育事務主管部門此前也作出回應，稱將加強扶植青壯年學者，滾動調整相關制度，以因應人才斷層而影響教研能量的問題。部分教育界人士則批評相關政策“有名無實”“治標不治本”，呼吁出臺更加具體的舉措。尤榮輝就坦言，若教育主管部門能夠出手規管“雙薪老教授”，鼓勵大學增聘博士后研究員，給青年學者創造更多教職缺額，“其效果可能比‘玉山青年學者’等計劃好得多”。
