變“慫”了、想通了？如何正確看待“拜登政府首次表態不支持‘臺獨’”？

　　文/燕新臺

　　最近兩岸關系出現了一些微妙變化。

　　拜登任命的印太事務政策協調員坎貝爾日前在一個看似“非正式的場合”，明確提出“美國不支持‘臺獨’”，這番表態迅速被島內媒體察覺到，并做出大篇幅報道，標題都冠以“拜登政府首次表態不支持‘臺獨’”等等。

　　很多兩岸網友看不懂了，拜登不是自上任之初，就一直在鼓動歐亞、印太盟友插手臺海事務嗎？還派出老友作為所謂特使旋風式串訪臺灣，蔡英文跑到臺北松山機場站著向美國佬匯報工作的畫面還歷歷在目，怎么突然“畫風”就變了，難道是拜登看到中國慶祝建黨百年的盛大集會和領導人振奮人心的發言后，變“慫”了、想通了？

　　非也。

　　這只是一次很普通的表態，“不支持‘臺獨’”也是美國政府不論民主、共和哪黨執政的基本共識。拜登政府安排高級官員，選在一個視頻連線的機會再次重申該立場，或許是不太想過分刺激正在島內張牙舞爪的民進黨當局，畢竟，臺灣這枚棋子現在看來，還有充分的利用價值。

　　至于坎貝爾說的話是否能代表拜登政府，倒無爭議。因為，美國政府之前并未有所謂“印太事務政策協調員”這個職位，這是拜登為對付中國而為他所倚重的智囊坎貝爾特別量身定做，說白了，坎貝爾就是拜登在處理包括臺灣在內的對華議題時的軍師，坎貝爾的話，絕對能夠代表拜登和現任美國政府。

　　至于該如何理解“美國不支持‘臺獨’”這句話，正如我上文所述，美國雖曾拋出過所謂“臺灣地位未定論”的說法，但要考慮到，那是在冷戰初期的國際背景之下，自那之后，美國官方不論是在與臺灣國民黨當局維持所謂“邦交”之時，還是1979年中美建交后，都未曾否認過臺灣屬于中國領土。

　　也就是說，美國從未承認過民進黨當局炮制的所謂臺灣的“國家地位”，也從未支持過所謂“法理臺獨”，這就是美國人狡猾之處，用模糊的策略一邊安撫北京，一邊又給島內“獨派”一絲曙光，已達到最符合美國利益，維持“微平衡”的現狀。

　　所以，坎貝爾只是又把美國那一套說辭重復一遍，并未有任何新意。他作為熟悉中國問題的美國資深外交老炮，當然明白大陸會不惜一切代價處理“臺獨”問題，若兩岸真兵戎相見，美國會陷入“出兵不是，不出兵也不是”的尷尬窘境。

　　正如同十幾年前陳水扁操弄“臺灣加入聯合國”一樣，時任美國總統小布什親自出面指責陳水扁是臺海“麻煩制造者”,在北京與華盛頓聯手之下，化解了這場政治鬧劇。

　　雖然如今時空環境、兩岸實力對比都發生了重大變化，但美國作為臺海繼續維持現狀的最大域外受益者的格局并未變，拜登政府也看到，民進黨當局如吳釗燮之流頻頻藉國際媒體散布“臺獨”挑釁言論，已經無限接近北京所劃定的臺海紅線，適當敲打敲打，給處于亢奮狀態的民進黨當權者腦袋降降溫，也是必要之舉。

　　也因此，要用平常心看待和厘清坎貝爾代表拜登政府所說的“不支持‘臺獨’”的內涵。美國在包括臺海議題在內的對華戰略棋局中，永遠只會走最符合其利益的那步棋，這一點恐怕國民黨蔣氏父子最有切身體會。如果民進黨當權者仍看不清棋局，不妨再去讀讀從抗日戰爭以來，有美國人摻和的那幾段中國近代史。