【治國理政新實(shí)踐·貴州篇】貴州落實(shí)國務(wù)院“生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（貴州方案）” 打造五個(gè)示范區(qū)

　　近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《貴州方案》，對(duì)貴州省開展生態(tài)文明體制改革綜合試驗(yàn)作出了總體部署，這是中央繼去年將貴州省列為國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)之后又一重大舉措，對(duì)全省加快建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展具有里程碑意義。

　　10月11日，貴州省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，就《國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)(貴州)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《貴州方案》)總體情況向媒體記者作具體介紹。根據(jù)《貴州方案》)，貴州將全力打造長江珠江上游綠色屏障建設(shè)示范區(qū)、西部綠色發(fā)展示范區(qū)、生態(tài)脫貧攻堅(jiān)示范區(qū)等五個(gè)示范區(qū)。

　　據(jù)悉，《貴州方案》以十八大以來中央有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的一系列重大決策部署，特別是習(xí)近平總書記有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的重要論述和對(duì)貴州工作的重要指示為指引，內(nèi)容豐富，改革創(chuàng)新試驗(yàn)舉措切合實(shí)際，凝聚了各方智慧，是貴州省國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)、規(guī)劃藍(lán)圖和行動(dòng)指南。

　　《貴州方案》在內(nèi)容上由五個(gè)部分組成。

　　第一部分是重大意義。主要突出習(xí)近平總書記關(guān)于“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線”以及“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的根本理念，貫徹落實(shí)李克強(qiáng)總理關(guān)于實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)崛起和生態(tài)環(huán)境共贏”的指示要求，分析提出了貴州省當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)中存在的突出問題，深刻闡明了在貴州省建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的重要意義。

　　第二部分是總體要求。主要突出了精準(zhǔn)的戰(zhàn)略定位和清晰的目標(biāo)路徑，并圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)力爭(zhēng)在生態(tài)文明制度改革上爭(zhēng)當(dāng)先鋒。《貴州方案》明確，在戰(zhàn)略定位上，貴州將全力打造五個(gè)示范區(qū)。分別是：長江珠江上游綠色屏障建設(shè)示范區(qū)、西部綠色發(fā)展示范區(qū)、生態(tài)脫貧攻堅(jiān)示范區(qū)、生態(tài)文明法治建設(shè)示范區(qū)、生態(tài)文明國際交流合作示范區(qū)。

　　第三部分是重點(diǎn)任務(wù)，提出了八個(gè)方面32項(xiàng)改革任務(wù)。八個(gè)方面改革任務(wù)中，既有綠色發(fā)展、生態(tài)脫貧、生態(tài)文明大數(shù)據(jù)建設(shè)、生態(tài)旅游發(fā)展、生態(tài)文明對(duì)外交流合作等推動(dòng)綠色發(fā)展、增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力的制度改革目的是提供更多有效的生態(tài)文明制度供給，讓綠色理念融入發(fā)展各方面和全過程；又有綠色屏障建設(shè)、生態(tài)文明法治建設(shè)、綠色績效評(píng)價(jià)考核等開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理、夯實(shí)綠色發(fā)展成果的制度改革，旨在把山水林田湖草作為一個(gè)生命共同體進(jìn)行系統(tǒng)保護(hù)和治理，引導(dǎo)全社會(huì)尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然、敬畏自然。

　　第四部分是保障措施。通過加強(qiáng)部門和地方協(xié)同聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)，整合資源、形成合力，確保各項(xiàng)改革任務(wù)落地生根、開花結(jié)果。

　　第五部分是附表。通過附表的形式對(duì)重點(diǎn)制度改革任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化，梳理出了34項(xiàng)具體制度成果，明確了每一項(xiàng)制度成果的試點(diǎn)范圍、指導(dǎo)部門、產(chǎn)出形式以及時(shí)間進(jìn)度安排。(記者 程曦 趙曌)