暖人心，民生改善不停步（奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代·穩(wěn)中求進(jìn)開新局⑤）

　　“工資又漲了不少”“剛剛找到了理想的工作”“老房子裝上電梯了”“藥品價(jià)格又降嘍”“附近的體育館要免費(fèi)開放啦”……這一年，我們身邊充滿暖意的聲音越來(lái)越多。開年以來(lái)，民生保障持續(xù)發(fā)力，促就業(yè)、增收入、兜底線、辦實(shí)事，惠及百姓的好消息接連不斷，繪就中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)的溫暖底色。

　　增強(qiáng)獲得感，日子越過(guò)越紅火

　　民生關(guān)乎萬(wàn)戶千家的幸福。中國(guó)始終把保障和改善民生作為重中之重，盡管受疫情沖擊，但一年來(lái)，民生水平不斷提高，亮點(diǎn)頻現(xiàn)，百姓的獲得感更強(qiáng)了。

　　有了稱心的工作，前路更加可期——

　　就業(yè)是民生之本。“在家門口找到了滿意的崗位，每月工資四五千元，而且包吃包住，我很開心。”在四川仁壽日前舉辦的“春風(fēng)行動(dòng)”戶外專場(chǎng)招聘會(huì)上，求職者廖竹燕滿面春風(fēng)。

　　人力資源和社會(huì)保障部數(shù)據(jù)顯示，2021年全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬(wàn)人，比上年增加83萬(wàn)人，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十四五”就業(yè)工作的良好開局。

　　錢袋子鼓起來(lái)，好日子旺起來(lái)——

　　宋北京和他的兩位兄弟原是安徽省碭山縣的貧困戶，輾轉(zhuǎn)來(lái)到杭州送外賣，“送外賣是很辛苦，但收入不錯(cuò)。我們買房、買車、結(jié)婚的錢，都是一單一單送外賣攢下來(lái)的。”宋北京說(shuō)，三兄弟先后成家并在老家買了3套房。根據(jù)餓了么近日發(fā)布的有關(guān)報(bào)告，一年來(lái)共有114萬(wàn)騎手依托平臺(tái)獲得穩(wěn)定收入。

　　2021年，全國(guó)居民人均可支配收入35128元，比上年名義增長(zhǎng)9.1％，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)8.1％。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局住戶調(diào)查司司長(zhǎng)方曉丹表示，去年全國(guó)居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)增長(zhǎng)與惠民生的互促共進(jìn)。

　　保供穩(wěn)價(jià)，生活越過(guò)越滋潤(rùn)——

　　“這一年多，豬肉比較便宜，春節(jié)前我特意多買了些肉，做了香腸給孩子們送去。”提起物價(jià)，山東濟(jì)南居民崔阿姨感覺較滿意。“每天都要買菜，我對(duì)蔬菜價(jià)格很關(guān)注。今年春節(jié)前后菜價(jià)沒怎么漲，想吃啥新鮮菜就下樓到超市買，南方北方的菜全有，方便得很。”北京居民劉女士一邊采購(gòu)綠葉菜一邊告訴記者。

　　2021年，中國(guó)物價(jià)總體運(yùn)行在合理區(qū)間，居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）前低后穩(wěn)，全年平均上漲0.9%，漲幅較上年回落1.6個(gè)百分點(diǎn)，順利實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

　　這一年，更多資金精準(zhǔn)投向民生領(lǐng)域。中央直達(dá)資金用于養(yǎng)老、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本住房等基本民生方面的支出近2萬(wàn)億元，直接用于就業(yè)方面的支出超過(guò)510億元，中央財(cái)政共安排銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金1561億元。

　　持續(xù)惠民生，政策真給力

　　好日子得益于好政策。對(duì)接百姓需求，一年多來(lái)，民生領(lǐng)域的政策措施進(jìn)一步完善，讓人們更充分地分享發(fā)展紅利。

　　“出院交費(fèi)時(shí)，醫(yī)藥費(fèi)就直接報(bào)銷了，真沒想到！”遼寧大連的吳女士去年在首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京朝陽(yáng)醫(yī)院做了肺部腫瘤切除手術(shù)，住院9天，共花費(fèi)6萬(wàn)多元，醫(yī)保報(bào)銷近5萬(wàn)元，她對(duì)異地醫(yī)保直接結(jié)算政策贊不絕口。一年來(lái)，醫(yī)保制度改革持續(xù)深化，解決群眾就醫(yī)痛點(diǎn)難點(diǎn)，國(guó)家醫(yī)保局、財(cái)政部等部門著力推進(jìn)醫(yī)保跨省異地結(jié)算工作，截至2021年12月，已實(shí)現(xiàn)31個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)所有統(tǒng)籌地區(qū)普通門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算全覆蓋。

　　許多是上海市長(zhǎng)寧區(qū)一家博物館的員工，在入住公租房“晨飛公寓”前，她租住在寶山區(qū)，每天通勤要2個(gè)小時(shí)左右，“現(xiàn)在我每天步行十幾分鐘就可以到單位，生活質(zhì)量大大提高。”許多說(shuō)。一年來(lái)，以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系進(jìn)一步完善，助百姓?qǐng)A安居夢(mèng)。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部數(shù)據(jù)，僅2021年前三季度，全國(guó)40個(gè)重點(diǎn)城市就開工建設(shè)保障性租賃住房72萬(wàn)套，完成投資775億元。

　　“我們小區(qū)里里外外都‘換新’了。樓內(nèi)干凈整潔，樓外綠樹成蔭，每家每戶換了更牢固的新窗戶。”家住北京市朝陽(yáng)區(qū)十里堡南區(qū)的張女士說(shuō)。2021年，全國(guó)新開工改造老舊小區(qū)5.3萬(wàn)個(gè)，惠及900多萬(wàn)戶居民。各地著力改造提升水電路氣信等基礎(chǔ)設(shè)施，積極加裝電梯、配建停車場(chǎng)（庫(kù)）等，讓百姓生活得更舒適。

　　“一攬子”稅費(fèi)優(yōu)惠政策紅利持續(xù)釋放，為個(gè)體戶、小店主們助力鼓勁。“稅費(fèi)優(yōu)惠政策對(duì)我們這種小門店幫助很大。”浙江縉云五云街道杜橋村的靈發(fā)茶葉包裝禮盒店老板陳靈發(fā)說(shuō)，“我們店已經(jīng)享受減免增值稅1.3萬(wàn)多元，降低了經(jīng)營(yíng)成本，減輕了發(fā)展壓力。”小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)從月銷售額10萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元、小規(guī)模納稅人增值稅征收率由3%降至1%……“2021年，支持小微企業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策新增減稅2951億元。”國(guó)家稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司司長(zhǎng)蔡自力說(shuō)。

　　順應(yīng)期待，更多喜事在后頭

　　2022年，民生改善同樣值得期待。

　　作為“六穩(wěn)”“六保”之首，穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)是2022年經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵一環(huán)。年初以來(lái)，“春風(fēng)行動(dòng)”在各地全面推開。截至2月12日，各地已累計(jì)發(fā)放留崗紅包、用工補(bǔ)貼超5億元，舉辦各類招聘活動(dòng)近1萬(wàn)場(chǎng)，提供崗位信息近600萬(wàn)個(gè)。接下來(lái)，還有大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生專場(chǎng)、民營(yíng)企業(yè)招聘月、殘疾人就業(yè)幫扶活動(dòng)，為就業(yè)齊發(fā)力。“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位，穩(wěn)就業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，全年就業(yè)預(yù)計(jì)將保持總體穩(wěn)定。”人社部就業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)張瑩說(shuō)。

　　確保“老有所養(yǎng)”，養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌今年1月份啟動(dòng)。人社部養(yǎng)老保險(xiǎn)司副司長(zhǎng)亓濤介紹，全國(guó)統(tǒng)籌制度實(shí)施后，將在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)地區(qū)間養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)期余缺進(jìn)行調(diào)劑，用于確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，這就在制度上解決了基金的結(jié)構(gòu)性矛盾問(wèn)題，困難地區(qū)的養(yǎng)老金發(fā)放更有保障。

　　醫(yī)保帶量采購(gòu)擴(kuò)圍，給患者切實(shí)減輕負(fù)擔(dān)。國(guó)家醫(yī)保局副局長(zhǎng)陳金甫說(shuō)，2022年醫(yī)保集中帶量采購(gòu)將在化學(xué)藥、中成藥、生物藥三大板塊全方位開展，“力爭(zhēng)到2022年底，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)省份覆蓋350個(gè)以上的藥品品種，高值醫(yī)用耗材品種達(dá)到5個(gè)以上。”

　　更多的好事喜事還在后頭。

　　順應(yīng)百姓對(duì)更加美好生活的期待，民生領(lǐng)域的“十四五”規(guī)劃正密集公布。

　　到2025年城鎮(zhèn)新增就業(yè)5500萬(wàn)人以上——《“十四五”就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃》印發(fā)，圍繞優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境、穩(wěn)定重點(diǎn)群體就業(yè)、提高勞動(dòng)報(bào)酬等重點(diǎn)領(lǐng)域提出了具體可行的政策舉措。“《規(guī)劃》的出臺(tái)實(shí)施將推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)。”國(guó)家發(fā)展改革委副秘書長(zhǎng)高杲說(shuō)。

　　到2025年新建城區(qū)、新建居住區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%——日前公布的《“十四五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》設(shè)定多項(xiàng)指標(biāo)，破解老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)難題。“哪里的老年人多、我們就把養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)辦在哪里。”民政部負(fù)責(zé)人表示。

　　到2025年，公共服務(wù)制度體系更加完善——《“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃》年初印發(fā)，針對(duì)義務(wù)教育、就業(yè)社保、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、住房保障、文化體育、社會(huì)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，促進(jìn)公共服務(wù)資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠(yuǎn)地區(qū)和生活困難群眾傾斜。

　　好日子，有奔頭。讓我們共同去奮斗！