原標(biāo)題：讓信用成為每個(gè)人的“社會(huì)通行證”

　　唯有織好誠(chéng)信之網(wǎng),真正“讓失信人寸步難行”,才能形成治理失信行為的合力,讓心存僥幸者不敢失信、不能失信和不愿失信。

　　近日,兩則處罰“不良行為”的新聞引人關(guān)注。一則是最高法相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,列入失信被執(zhí)行人名單的“老賴”們或?qū)⒃诮�乘飛機(jī)、列車軟臥的基礎(chǔ)上,被要求限乘高鐵,限制動(dòng)車和輪船的一定等級(jí)座位。另一則,是針對(duì)近日鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“游客大鬧亞航”事件,國(guó)家旅游局表示將把相關(guān)游客的行為納入個(gè)人信用不良記錄。

　　孔子說:“人無信不立。”信用是維系社會(huì)生產(chǎn)生活秩序的重要紐帶,失信不僅會(huì)增加社會(huì)運(yùn)行成本,還可能引發(fā)各類違法犯罪行為。從日常生活中的不文明行為到食品行業(yè)里的假牛肉、毒奶粉;從學(xué)術(shù)領(lǐng)域里的假論文、假文憑,到官場(chǎng)上的假數(shù)字、假政績(jī)……不少人首先想到的解決方案就是加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。

　　為治理失信行為,很多地方可以說是不遺余力。比如,今年6月,山東省煙臺(tái)市法院就第一次在全市范圍內(nèi)集中曝光了268名“老賴”的信息,包括姓名、單位及執(zhí)行標(biāo)的等。然而,很多時(shí)候,由于對(duì)“老賴”的信用懲戒主體,還是限于某個(gè)獨(dú)立的部門或機(jī)構(gòu),懲戒的范圍也是限于一個(gè)市或一個(gè)省的區(qū)域范圍內(nèi),懲戒舉措很容易被一些“老賴”惡意規(guī)避,所產(chǎn)生的懲戒效果,往往差強(qiáng)人意。

　　信用懲戒的力度不夠,不能讓失信者付出難以承受到的代價(jià),懲戒也就缺乏殺傷力。如果對(duì)“老賴”僅僅是曝光了之,對(duì)“大鬧飛機(jī)”的乘客只是罰點(diǎn)款,就有可能產(chǎn)生“破窗效應(yīng)”,該賴的時(shí)候還會(huì)賴,想鬧的時(shí)候還會(huì)鬧。而要打掉失信者的念想,根除他們的僥幸心理,需要打通各個(gè)信用“孤島”——打通銀行、個(gè)人、企業(yè)、政府部門及社會(huì)組織之間的界限,以及地域限制,織一張信用“天網(wǎng)”,不留死角,沒有遺漏。

　　在德國(guó),有一位中國(guó)留學(xué)生以優(yōu)異的成績(jī)畢業(yè)后,一連找了20多家大公司都被拒絕。他自認(rèn)為憑自己的博士文憑和優(yōu)異成績(jī),找一家小公司應(yīng)該沒什么問題,但最終小公司也拒絕了他。原因是,這位留學(xué)生在德國(guó)留學(xué)期間乘坐公共汽車,曾經(jīng)逃過三次票,被記入了信用記錄。

　　如果一個(gè)人被納入不良信用記錄,當(dāng)他去求職、買保險(xiǎn)、開公司、購物……這一污點(diǎn)都如影隨形,使其面臨四面楚歌的境地,他還敢無所顧慮地去刺破社會(huì)底線嗎?唯有織好誠(chéng)信之網(wǎng),真正“讓失信人寸步難行”,才能形成治理失信行為的合力,讓心存僥幸者不敢失信、不能失信和不愿失信。

　　要真正做到這一點(diǎn),需要完善的制度設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)制度支撐。今年3月15日,我國(guó)首部征信業(yè)相關(guān)法規(guī)《征信業(yè)管理?xiàng)l例》開始實(shí)施。《條例》提出將建立以公民身份證號(hào)碼和組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度。各類社會(huì)信用,有望得到規(guī)范管理,成為個(gè)人和企業(yè)的另一張“身份證”。

　　當(dāng)下,社會(huì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期、增長(zhǎng)進(jìn)入換擋期、改革進(jìn)入攻堅(jiān)期,而健全社會(huì)信用體系,是降低經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成本和發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑。這就需要我們不斷弘揚(yáng)誠(chéng)信文化,提速社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),讓信用成為每一個(gè)人的“社會(huì)通行證”。

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