國際觀察：中國—中東歐合作看點何在

　　國務(wù)院總理李克強當?shù)貢r間26日上午在羅馬尼亞首都布加勒斯特出席中國-中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤。之后,中國與中東歐16國共同發(fā)表《中國-中東歐國家合作布加勒斯特綱要》。

　　分析人士認為,中國和中東歐國家正以“相互尊重,平等相待”,“互利共贏,共同發(fā)展”,“中歐合作,相向而行”三個原則為指引,著力推動雙方各領(lǐng)域合作邁上新臺階。

　　促進經(jīng)貿(mào)合作　擴大融資渠道

　　2012年,中國與中東歐國家貿(mào)易額達500億美元,尚有發(fā)展空間。中國提出愿與各方共同努力,爭取5年內(nèi)貿(mào)易額再翻一番。

　　中國國際問題研究所副所長阮宗澤說,中國和中東歐國家均處于發(fā)展轉(zhuǎn)型期,彼此都有擴大與對方合作的強烈愿望。中國和中東歐國家具有不同的比較優(yōu)勢,這為雙方開展務(wù)實合作,實現(xiàn)互利共贏和共同發(fā)展提供了廣闊空間。

　　分析人士認為,中國與中東歐國家開展合作,一方面是基于雙方發(fā)展戰(zhàn)略的契合,中東歐國家“向東看”和中國“向西開放”相互吸引;另一方面,這種合作是基于雙方不同比較優(yōu)勢的務(wù)實之選,中國在30多年改革開放進程中積累的商品、技術(shù)、資金和項目承包優(yōu)勢,恰恰可以成為推動中東歐國家發(fā)展的“正能量”。

　　在擴大貿(mào)易額的同時,雙方還將通過中國擴大從中東歐國家進口優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、推動中國公民赴中東歐地區(qū)旅游等方法改善貿(mào)易不平衡狀況。

　　擴大金融合作也是中國—中東歐合作的一大看點。近年來,受國際金融危機和歐債危機影響,資金短缺成為影響中東歐國家經(jīng)濟復(fù)蘇的瓶頸。中國政府2012年為促進中國-中東歐合作設(shè)立了總額100億美元的專項貸款,其中配備一定比例的優(yōu)惠性質(zhì)貸款,重點用于雙方在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)、綠色經(jīng)濟等領(lǐng)域的合作項目。

　　李克強總理26日在與中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤時指出,首期5億美元的中國-中東歐投資合作基金已經(jīng)啟動,中方支持適時啟動基金二期。

　　保加利亞總理奧雷沙爾斯基近期在接受新華社記者專訪時說:“為促進中國和中東歐國家友好合作而設(shè)立的100億美元專項貸款可以說是一場‘及時雨’,為所有這些受困于經(jīng)濟危機的國家提供了大項目的融資可能�！�

　　推進互聯(lián)互通　加強綠色合作

　　在中國—中東歐加強合作的大背景下,如何確保雙方之間人員和貨物流通順暢,是備受關(guān)注的話題。李克強指出,加快推進互聯(lián)互通有利于促進各方物流暢通,拉動經(jīng)濟發(fā)展。

　　中東歐地區(qū)連接亞歐兩大洲,地理位置優(yōu)越,但迫切需要資金和技術(shù)以提升運輸能力。

　　此次訪問期間,李克強與匈牙利總理歐爾班和塞爾維亞總理達契奇共同宣布,合作建設(shè)連接貝爾格萊德和布達佩斯的匈塞鐵路。中國和中東歐國家將以此為契機,展開更多合作,開辟中國和歐洲之間海陸聯(lián)動的運輸新通道。

　　分析人士認為,中國裝備走出國門,特別是加強與中東歐新興市場合作,既可幫助這些國家基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,也有利于消化中國過剩產(chǎn)能,提高裝備質(zhì)量和服務(wù)水平,打造中歐物流新動脈。

　　在談到中國和中東歐國家的綠色合作時,李克強指出,應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是中國和中東歐面臨的共同課題。

　　近年來不少中東歐國家致力于電廠升級改造,而中國核電、水電、風(fēng)電、光電等新能源發(fā)展迅速,電力設(shè)備和技術(shù)均達到國際先進水平。因此,電力工程和設(shè)備有望成為中國和中東歐國家合作的新亮點。

　　羅馬尼亞布加勒斯特工商會主席索林·迪米特留認為,中東歐地區(qū)大多數(shù)國家目前特別需要在清潔能源等領(lǐng)域加強投資,而正在謀求經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整并實施“走出去”戰(zhàn)略的中國擁有相應(yīng)的技術(shù)和必要的資本。

　　活躍人文交流　推動地方合作

　　中國與中東歐國家有著深厚的傳統(tǒng)友誼,未來將繼續(xù)擴大人文交流,夯實中國—中東歐合作的民意基礎(chǔ)。

　　近年來,雙方成功舉辦“專場旅游產(chǎn)品推介會”、“文化合作論壇”、“教育政策對話”等活動。中方還倡議定期舉辦中國-中東歐國家文化合作論壇、教育政策對話和青年政治家論壇,組織好中國和中東歐國家記者互訪活動。

　　此外,中方表示愿與各國一道采取相應(yīng)措施,為雙方人員來往提供簽證等方面的便利。

　　就在李克強訪羅前夕,羅馬尼亞第四所孔子學(xué)院揭牌。羅總理蓬塔表示,文化合作是雙邊關(guān)系中一個不能忽略的領(lǐng)域,中羅兩國已經(jīng)為互設(shè)文化中心做好一切準備,這標志著兩國的文化交流達到一個新水平。

　　促進中國和中東歐各自的地方發(fā)展,是加強雙方合作的重要支撐之一。各國省、州、市參與合作的意愿和潛力很大,打造堅實的地方合作平臺已成共識。

　　今年7月,首屆中國-中東歐國家地方領(lǐng)導(dǎo)人會議在中國重慶舉行,建立起中國與中東歐國家地方省市直接合作渠道,為各領(lǐng)域合作牽線搭橋,促進投資和貿(mào)易。目前,中方已表示支持明年舉辦第二屆會議,這將進一步推動雙方地方合作取得成果。