第四屆粵臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)貿(mào)易交流會(huì)在中山舉行
在2001年粵臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)貿(mào)易交流會(huì)上的講話
廣東省人民政府省長(zhǎng) 盧瑞華
2001年5月30日
（參考稿）
各位嘉賓，女士們、先生們：
今天，在孫中山先生的家鄉(xiāng)中山市與各位新老朋友共聚一堂，我感到十分高興。我代表廣東省人民政府，向出席本次交流會(huì)的嘉賓表示熱烈的歡迎，并向多年來(lái)熱心促進(jìn)粵臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作、關(guān)心支持廣東經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各界朋友表示衷心的感謝。借此機(jī)會(huì)，請(qǐng)?jiān)试S我向在座各位嘉賓介紹廣東發(fā)展情況以及我對(duì)發(fā)展粵臺(tái)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的看法，希望能有助于增進(jìn)臺(tái)灣朋友對(duì)廣東的了解。
改革開(kāi)放以來(lái)，在包括臺(tái)灣地區(qū)工商界、金融界在內(nèi)的海內(nèi)外各界人士的關(guān)心支持下，廣東社會(huì)經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域獲得了良好的發(fā)展。今天的廣東，經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)，投資環(huán)境日趨完善，成為當(dāng)今中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易最活躍和最具投資吸引力的地區(qū)之一。廣東的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居全國(guó)前列，其中國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、社會(huì)固定資產(chǎn)投資額、社會(huì)消費(fèi)品零售額、外貿(mào)進(jìn)出口額、實(shí)際吸收外資、工業(yè)產(chǎn)值、財(cái)政收入、居民儲(chǔ)蓄存款額等多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均居祖國(guó)大陸首位，已發(fā)展成為祖國(guó)大陸第一經(jīng)濟(jì)大省。
廣東經(jīng)濟(jì)外向型程度較高，已形成全面開(kāi)放格局。2000年全省進(jìn)出口貿(mào)易總額1701.06億美元，占全國(guó)的35.9%，其中全省外貿(mào)出口額919.20億美元，占祖國(guó)大陸出口總額的36.9%，進(jìn)口額781.85億美元。廣東累計(jì)吸收外資金額超過(guò)1200億美元，占祖國(guó)大陸近30%，批準(zhǔn)開(kāi)業(yè)外商投資企業(yè)已達(dá)5萬(wàn)多家，對(duì)外加工裝配企業(yè)3萬(wàn)多家。廣東積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，開(kāi)展對(duì)外承包工程、勞務(wù)合作及對(duì)外投資業(yè)務(wù)。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的迅猛發(fā)展，成為廣東國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要拉動(dòng)力之一。
隨著我省改革開(kāi)放和外向型經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，廣東的投資環(huán)境也不斷得到改善。廣東的交通、能源、通信等領(lǐng)域設(shè)施日臻完善，商業(yè)、金融、房地產(chǎn)及其他服務(wù)業(yè)興旺發(fā)達(dá)，科學(xué)技術(shù)、文教衛(wèi)生、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障體系等社會(huì)綜合環(huán)境不斷改善，成效顯著。
改革開(kāi)放以來(lái)，廣東按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，注重物質(zhì)文明、精神文明和法制建設(shè)，各種中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速，已建立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本架構(gòu)。對(duì)外開(kāi)放中，致力于建立適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流與合作、符合國(guó)際慣例辦事的經(jīng)營(yíng)環(huán)境與法制環(huán)境，國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則在廣東普遍適用，投資者和貿(mào)易商的利益都能得到充分的保障。各級(jí)政府和部門，積極采取措施，提高工作效率，簡(jiǎn)化辦事程序， 為外來(lái)投資者和貿(mào)易商提供方便、快捷的服務(wù)。
發(fā)展與臺(tái)灣經(jīng)貿(mào)合作一直是我省對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的重點(diǎn)。十幾年來(lái)，粵臺(tái)兩地的經(jīng)貿(mào)合作不斷得到發(fā)展，臺(tái)商到廣東投資呈現(xiàn)全面發(fā)展的勢(shì)頭，主要表現(xiàn)在如下5個(gè)方面：
一是投資總量上，臺(tái)商在廣東的投資項(xiàng)目與金額取得較大的增長(zhǎng)。廣東是臺(tái)商在大陸投資最多的省份之一，臺(tái)商投資成為廣東外來(lái)投資的重要來(lái)源。據(jù)省臺(tái)辦統(tǒng)計(jì)截至2000年底，全省批準(zhǔn)吸收臺(tái)資合同12839宗，協(xié)議吸收臺(tái)資192億美元，實(shí)際吸收臺(tái)資96億美元。2000年臺(tái)商在我省的投資更呈現(xiàn)大幅增長(zhǎng)的勢(shì)頭，新簽合同1205宗，同比增長(zhǎng)22.8％；合同臺(tái)資32.76億美元，同比增長(zhǎng)162.08％；實(shí)際吸收臺(tái)資17億美元，同比增長(zhǎng)142.86％。
二是投資策略上，注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。早期，臺(tái)商對(duì)粵投資主要是試探性的。隨著廣東經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與廣闊的市場(chǎng)前景，臺(tái)商的投資策略有了很大改變，將內(nèi)地作為其21世紀(jì)整個(gè)企業(yè)國(guó)際化發(fā)展策略中的重要一環(huán)。特別是面對(duì)外國(guó)跨國(guó)公司的競(jìng)爭(zhēng)，臺(tái)商投資逐漸進(jìn)行上、中、下游產(chǎn)業(yè)的配套合作，并采取多種方式的“策略聯(lián)盟”。許多臺(tái)資企業(yè)不斷進(jìn)行再投資，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)行滾動(dòng)式發(fā)展。目前，許多有實(shí)力的臺(tái)資企業(yè)旗下已擁有多個(gè)子企業(yè)，在不同的城市與地區(qū)建立了生產(chǎn)企業(yè)與銷售網(wǎng)點(diǎn)，成為地方總體經(jīng)濟(jì)中的一部分。深圳在成功地舉辦兩屆“高交會(huì)”后，其作為高科技產(chǎn)業(yè)投資地的優(yōu)越性日益顯現(xiàn)，許多臺(tái)資高科技企業(yè)把研發(fā)基地遷到了深圳。
三是投資結(jié)構(gòu)上，多元化中突出信息技術(shù)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為新的投資熱點(diǎn)。八十年代中后期，臺(tái)商投資主要是傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，隨著廣東經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，臺(tái)商投資逐漸趨于多元化，投資結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，層次相應(yīng)提高。到2000年，電子信息業(yè)、化學(xué)制造業(yè)、食品制造業(yè)等居前三位，尤其是電子信息投資增加十分迅速，成為新一輪臺(tái)商投資熱點(diǎn)。目前，廣東已成為全球最大電腦產(chǎn)地，而臺(tái)商在廣東投資的IT生產(chǎn)企業(yè)正紅紅火火，有繼續(xù)擴(kuò)展之勢(shì)。實(shí)力雄厚的臺(tái)灣IT生產(chǎn)企業(yè)這幾年紛紛將“家”安到了廣東：全球最大的辦公自動(dòng)化及消費(fèi)性電子產(chǎn)品供應(yīng)商“東聚電業(yè)有限公司”、臺(tái)灣致福股份有限公司、全球第五大監(jiān)視器廠商源興電腦科技有限公司等臺(tái)灣大公司紛紛到廣東投資。僅東莞的臺(tái)資企業(yè)IT產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)值，每年就逾六百億元人民幣。
四是貿(mào)易關(guān)系上，粵臺(tái)之間貿(mào)易發(fā)展迅猛。粵臺(tái)貿(mào)易額1999年為139.46億美元，去年粵臺(tái)兩地之間的貿(mào)易額達(dá)168億多美元，占我省進(jìn)出口貿(mào)易總額10％。自1993年迄今，扣除臺(tái)灣對(duì)大陸之貿(mào)易順差后，臺(tái)灣整體的貿(mào)易都是逆差。臺(tái)灣廠商到大陸投資有利于“扭轉(zhuǎn)競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)，擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)縱深”。中國(guó)內(nèi)地有12億人口，約有臺(tái)灣6倍的總體購(gòu)買力，而且還逐年增強(qiáng)，為臺(tái)資企業(yè)提供了廣闊的市場(chǎng)。
五是投資主體上，大型企業(yè)成為龍頭。早期，前來(lái)投資的臺(tái)商，主要是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的中小企業(yè)。九十年代以后，臺(tái)灣大型企業(yè)紛紛前來(lái)廣東投資，并成為臺(tái)商投資的龍頭。
上述情況可以看出，十多年來(lái)，粵臺(tái)兩地的經(jīng)濟(jì)合作層次不斷提高，經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系日趨密切，對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了積極的推進(jìn)作用，同時(shí)也為臺(tái)灣工商界創(chuàng)造了良好的發(fā)展機(jī)會(huì)。
粵臺(tái)之間合作前景廣闊。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)科技比較發(fā)達(dá)，在電子信息業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、石油化工業(yè)、三高農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域具有較成熟的技術(shù)和較強(qiáng)的對(duì)外投資能力，可為廣東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的資金、技術(shù)、管理方法和經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)廣東各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；廣東有著優(yōu)越的市場(chǎng)條件，豐富的資源，充足的人才和勞動(dòng)力，發(fā)展?jié)摿薮螅_(tái)灣加強(qiáng)與廣東經(jīng)貿(mào)合作，能夠把握商機(jī)，獲取良好的投資回報(bào)。
新世紀(jì)伊始，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的加快，粵臺(tái)之間的合作關(guān)系顯得更為重要，前景更為廣闊。粵臺(tái)兩地在資金、資源、市場(chǎng)、科技、勞動(dòng)力等方面均具有廣泛的合作空間。粵臺(tái)兩地進(jìn)一步加強(qiáng)合作，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，有利于促進(jìn)兩地經(jīng)濟(jì)共同繁榮，營(yíng)造雙贏互動(dòng)的格局，有利于兩岸的和平統(tǒng)一。目前，臺(tái)商對(duì)廣東投資正邁向一個(gè)新的發(fā)展階段。臺(tái)商投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步向電子信息、通訊、生物農(nóng)業(yè)等科技產(chǎn)業(yè)傾斜，同時(shí)金融、證券、保險(xiǎn)等服務(wù)貿(mào)易行業(yè)將成為臺(tái)商新的投資熱點(diǎn)。
展望未來(lái)，廣東將一如既往、堅(jiān)定不移地實(shí)行對(duì)外開(kāi)放政策，緊緊把握中國(guó)即將加入WTO所帶來(lái)的機(jī)遇，以更加積極的姿態(tài)走向世界，擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、“三高農(nóng)業(yè)”、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放。同時(shí)，我們將繼續(xù)堅(jiān)持"同等優(yōu)先，適當(dāng)放寬"的原則，參照國(guó)家利用外資政策，對(duì)臺(tái)商投資企業(yè)投資項(xiàng)目給予充分優(yōu)惠，拓寬臺(tái)商來(lái)粵投資領(lǐng)域，對(duì)臺(tái)資企業(yè)進(jìn)一步放開(kāi)內(nèi)銷市場(chǎng)，創(chuàng)造條件吸引臺(tái)資；繼續(xù)全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》及其《實(shí)施細(xì)則》、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法〉辦法》等法律法規(guī)，營(yíng)造符合國(guó)際通則的法制環(huán)境，保障臺(tái)商的合法權(quán)益；繼續(xù)加大力度改善投資軟環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)，提高政府效能，采取切實(shí)有效措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，今年還要進(jìn)一步重點(diǎn)整治社會(huì)秩序和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，為投資者提供一個(gè)文明、法治、有序、舒適的社會(huì)綜合環(huán)境，使廣東的投資軟環(huán)境變得更好、更規(guī)范、更有吸引力。
在新世紀(jì)之初，我們舉辦這次粵臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)貿(mào)易交流會(huì)，目的就是要進(jìn)一步推動(dòng)粵臺(tái)兩地的經(jīng)濟(jì)技術(shù)貿(mào)易交流與合作，促進(jìn)彼此共同發(fā)展，讓廣大的臺(tái)灣同胞更好地了解廣東省的投資環(huán)境和國(guó)家最新的投資與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策，并為臺(tái)灣客商提供新的更大的投資與貿(mào)易機(jī)會(huì)。可以預(yù)期，這次高水平、大規(guī)模、多項(xiàng)目的交流會(huì)，將對(duì)促進(jìn)粵臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作起到更加積極的作用，對(duì)促進(jìn)兩地交流產(chǎn)生更加深刻的影響。
我相信，通過(guò)我們的真誠(chéng)合作，共同發(fā)展，在新的世紀(jì)里，一定能攜手并肩，譜寫出更加輝煌壯麗的篇章。
最后，祝各位來(lái)賓身體健康、事業(yè)興旺、家庭幸福！
謝謝大家！
