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瑞金是享譽中外的"紅色故都"，紅軍二萬五千里長征的出發(fā)地，被譽為共和國的搖籃。但是長期以來，嚴重的水土流失制約著瑞金經濟社會的可持續(xù)發(fā)展，成為當?shù)剞r民生活貧困和生態(tài)環(huán)境惡化的重要原因。這座著名"紅都"曾經一度被稱為南方的黃土高原。
充分利用山地資源、因地制宜地發(fā)展高效山地經濟林果是實現(xiàn)瑞金經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善"雙贏"的有效途徑。但是由于水土流失造成山地貧瘠，發(fā)展高效經濟林果所需的投資大、周期長，單純依靠當?shù)厝罕姷挠邢尥度胫荒苁潜囆健榇耍鸾鹗形⑹姓疀Q定把在水土流失區(qū)進行開發(fā)治理作為重點招商引資項目，并為這些項目的招商引資制定了一系列優(yōu)惠政策和扶植措施：一是規(guī)定對在水土流失區(qū)種樹種果進行治理開發(fā)的招商引資項目，實行"免二減五"，即從所種樹果獲利之年起，兩年內免征農林特產稅，第三至第八年減半征收農林特產稅；二是在水土流失區(qū)進行的治理開發(fā)項目，實行五十年長期不變的承諾，以"四荒"拍賣的形式出讓土地使用權，拍賣價格在50元/畝以下，租賃土地的年租金為10元/畝以下；三是外商需辦理證照的，免收當?shù)卣芍涞男姓聵I(yè)性收費，實行零規(guī)費服務；四是規(guī)定農口部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資任務，要以水土流失小流域綜合治理開發(fā)項目為主，并達到引進項目總數(shù)或資金總額的50%以上。
由于實行了一系列優(yōu)惠政策，２０００年以來，該市招商引資治理水土流失的項目達６０多個。每個項目少則治理三五百畝，最多的華南理工大學投資治理開發(fā)種植臍橙的項目達到１萬多畝。目前，該市共計招商引資３０００多萬元，在水土流失區(qū)治理開發(fā)面積達３萬多畝，有力地推動了該市水土保持工作的蓬勃開展。
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