9月1日，江蘇省委常委會召開會議，討論并原則通過《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于貫徹落實〈江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃〉的實施意見》。省委書記梁保華主持會議。
會議聽取了關(guān)于《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》2009至2012年實施意見的起草說明。為深入貫徹落實國務院批準的《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，根據(jù)省委、省政府的要求，省有關(guān)部門組織起草了《〈江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃〉2009至2012年實施意見(討論稿)》。
會議認為，國務院正式批準的《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，明確了江蘇沿海地區(qū)發(fā)展的指導思想、目標任務和保障措施，標志著江蘇沿海省域規(guī)劃已上升到國家規(guī)劃，江蘇沿海地區(qū)發(fā)展已成為具有全局意義的國家戰(zhàn)略，這為我省在新的起點上加快推進沿海地區(qū)發(fā)展提供了難得的歷史性機遇。會議指出，從全國大局看，把江蘇沿海地區(qū)建設成為我國東部地區(qū)重要的經(jīng)濟增長極，既是應對國際金融危機的重要舉措，也是完善全國生產(chǎn)力布局、提升長三角地區(qū)整體實力、服務中西部地區(qū)發(fā)展的客觀需要。從省內(nèi)看，加快沿海地區(qū)發(fā)展，不僅為我省蘇北振興、蘇中崛起提供了強大動力，也為蘇南經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供了廣闊空間。從目前情況看，實施江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和加快推進長三角區(qū)域經(jīng)濟一體化兩大政策措施相疊加，“黃金海岸”與“黃金水道”兩大資源優(yōu)勢相疊加，使我省沿海地區(qū)新一輪發(fā)展處在極為有利的地位，具備更加良好的條件，面臨著前所未有的機遇。全省各級黨委政府要充分認識加快沿海地區(qū)發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義，以只爭朝夕的精神狀態(tài)搶抓機遇，以強烈的責任感和緊迫感加快推進沿海地區(qū)的開發(fā)開放，著力建設我國東部地區(qū)重要的經(jīng)濟增長極，在促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和擴大對外開放中發(fā)揮更大作用。
會議要求，要統(tǒng)籌推進，重點突破，爭取通過三年努力，使江蘇沿海地區(qū)發(fā)展打開新局面。一是要集中力量加快建設以連云港港為核心的沿海港口群，完善基礎設施支撐體系，努力把連云港港建設成為國家沿海主要港口、長三角北翼國際航運中心、我國綜合運輸體系的重要樞紐。二是要加快推進灘涂資源圍墾利用，實施港口、二三產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)綜合開發(fā)，提高開發(fā)效益。三是著力加快沿海新型產(chǎn)業(yè)基地建設，爭取盡快啟動實施一批重大產(chǎn)業(yè)項目。四是加快沿海城鎮(zhèn)建設步伐，促進沿海地區(qū)中心城市發(fā)展和城鄉(xiāng)空間布局的優(yōu)化。
會議強調(diào)，要解放思想，創(chuàng)新體制，切實加強對沿海地區(qū)發(fā)展的組織領(lǐng)導。認真總結(jié)經(jīng)驗，開拓視野，積極借鑒成功經(jīng)驗，大力推進開發(fā)思路創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施，政府推動、市場運作，園區(qū)模式、綜合開發(fā)”的開發(fā)原則，堅持先規(guī)劃后實施、先定位后建設、先試點后推廣，努力實現(xiàn)科學開發(fā)、集約開發(fā)、高效開發(fā)，推動沿海地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。為加強對《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》實施工作的領(lǐng)導，會議決定，成立江蘇省沿海地區(qū)發(fā)展領(lǐng)導小組，主要承擔江蘇沿海地區(qū)發(fā)展的規(guī)劃管理、政策研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重大項目推進和資金籌措等職能。
