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連云港港30萬噸級航道建設(shè)項(xiàng)目完成階段性審計(jì)

時(shí)間:2010-10-08 11:12   來源:連云港市審計(jì)局

  2010年7月8日至8月10日,由省審計(jì)廳與連云港市審計(jì)局聯(lián)合組成的跟蹤審計(jì)組對連云港港30萬噸級建設(shè)項(xiàng)目從籌建到2010年6月30日建設(shè)情況進(jìn)行了跟蹤審計(jì)。截至2010年6月30日,先導(dǎo)試挖工程形象進(jìn)度投資12.5億元。

  連云港港30萬噸級航道工程是江蘇沿海開發(fā)的重大基礎(chǔ)設(shè)施工程,為目前國內(nèi)在淤泥質(zhì)海床上建設(shè)的規(guī)模最大的深水航道工程,也是我省沿海開發(fā)的“牛鼻子”工程,項(xiàng)目總投資估算為78.92億元,建成后能顯著改善連云港港航道條件,進(jìn)一步提升連云港港口功能,充分發(fā)揮新亞歐大陸橋東橋頭堡的作用,對促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義。為此,連云港市委、市政府對項(xiàng)目建設(shè)高度重視,將其作為加快沿海開發(fā)的重大舉措,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,全力支持項(xiàng)目前期程序報(bào)批和建設(shè)工作,加強(qiáng)與國家有關(guān)部門的溝通對接,在積極按照國家基本建設(shè)程序推進(jìn)一期工程工可報(bào)批及相關(guān)行政許可工作的同時(shí),全面推進(jìn)實(shí)施先導(dǎo)試挖工程,并按照項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、社會監(jiān)理制和合同管理制的要求,建立健全內(nèi)控制度,加強(qiáng)項(xiàng)目管理和協(xié)調(diào),保證了工程的進(jìn)展。

  連云港市人民政府是30萬噸級航道工程建設(shè)的責(zé)任主體,項(xiàng)目前期工作主要由連云港市港口管理局負(fù)責(zé)。2009年9月連云港市成立了指揮部,根據(jù)市政府授權(quán),作為獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)全權(quán)負(fù)責(zé)連云港港30萬噸級航道項(xiàng)目的前期工作和建設(shè)管理工作。連云港港30萬噸級航道按照“一次立項(xiàng)、分期實(shí)施”的原則,先期實(shí)施一期工程,建設(shè)規(guī)模為25萬噸級單向航道約51公里,5-10萬噸航道長約20公里。一期投資暫定27.7億元,由國家安排港口建設(shè)費(fèi)及江蘇省、連云港市人民政府安排投入。

  為切實(shí)落實(shí)“財(cái)政資金運(yùn)用到哪里,審計(jì)就跟進(jìn)到哪里”的要求,達(dá)到跟蹤審計(jì)規(guī)范項(xiàng)目管理行為、保障項(xiàng)目順利實(shí)施的目的,省審計(jì)廳根據(jù)該項(xiàng)目的具體特點(diǎn),與連云港市審計(jì)局聯(lián)合組建了審計(jì)組,開展跟蹤審計(jì)。針對該項(xiàng)目投資總額大、建設(shè)工期長等特點(diǎn),省審計(jì)廳確定每半年安排現(xiàn)場跟蹤審計(jì)一次,監(jiān)督關(guān)口前移,及時(shí)查錯(cuò)糾弊。此次審計(jì)發(fā)現(xiàn)并指出了連云港港30萬噸級航道建設(shè)部分項(xiàng)目存在的問題。審計(jì)及早查找建設(shè)單位內(nèi)控制度中的漏洞和不足,幫助建設(shè)單位提高管理水平,促進(jìn)各參建方規(guī)范行為,為沿海開發(fā)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

編輯:王偉

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