新華網(wǎng)北京6月22日電（記者王優(yōu)玲）海關總署副署長孫毅彪２１日說，海關總署出臺實施多項更加便捷的口岸通關措施，創(chuàng)新通關制度，支持構(gòu)建平潭全方位開放格局。

　　海關總署近日出臺《海關總署關于支持平潭綜合實驗區(qū)開放開發(fā)的意見》。孫毅彪在該意見的新聞發(fā)布會上說，海關總署創(chuàng)新通關制度和措施，將實施“一線放寬，二線管住，人貨分離，分類管理”的分線管理制度，建立以企業(yè)管理為基礎，以風險管理為中心，以信息化管理為手段，與分線管理模式相匹配，與優(yōu)惠政策相配套的進出便捷、運作規(guī)范、監(jiān)管有效的海關通關制度，服務平潭開放開發(fā)。

　　孫毅彪表示，海關總署支持平潭在分線管理模式實施前，選擇試點企業(yè)，先行開展“選擇性征稅”政策試點工作；支持平潭在有關免稅或保稅貨物的范圍及不予免稅或保稅的貨物清單確定前，對于重大項目和重點企業(yè)建設、生產(chǎn)必須進口的貨物，在報經(jīng)海關總署同意后，試點實施特殊區(qū)域內(nèi)保稅、免稅政策。

　　孫毅彪說，為打造海峽兩岸便捷往來通道，將加快在平潭設立一類口岸，支持平潭至臺灣的貨運航線和海上快捷客貨滾裝航線發(fā)展，支持臺灣地區(qū)機動車進出平潭，實施更加便捷的口岸通關措施。

　　此外，海關將對從境外進入平潭與生產(chǎn)有關的貨物給予免稅或保稅，對內(nèi)地與生產(chǎn)有關的貨物銷往平潭視同出口，按規(guī)定實行退稅。同時，支持平潭設立口岸離境免稅店和臺灣小商品交易市場，并對平潭保稅加工貨物銷往內(nèi)地，試行按其對應進口料件或按實際報驗狀態(tài)征收關稅的政策。

　　據(jù)介紹，平潭是福建省第一大島，距臺灣新竹僅６８海里，是大陸距離臺灣本島最近的區(qū)域。去年底，國務院批準了《平潭綜合實驗區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，提出努力把平潭建設成為兩岸同胞合作建設、先行先試、科學發(fā)展的共同家園。（完）