作為政府的開發性金融機構，開行堅持與時俱進，把融資優勢與政府的組織優勢相結合，用建設市場的方法實現政府的發展目標，構建支持中國經濟發展的體制動力，實現項目建設和體制建設雙成功的目標。

　　十年中，開行累計向“兩基一支”領域的重要行業4000多個項目發放貸款16000多億元。黃河上下，大江南北，西北邊陲，東南沿海，西部大開發，東北等老工業基地振興……到處都有開行的足跡和身影。在重大項目建設中，開行發揮政府和市場之間的橋梁紐帶作用，構造信用結構，積極“鋪路”、“搭橋”，引導社會資金投向。

　　近年來，開行把有限的資源集中用于制約國民經濟發展的能源、交通等“瓶頸”行業，嚴格控制貸款投向重復建設高發領域。2004年里，開行在這些領域取得了重要進展，重點支持了國家石油儲備、南水北調、北京奧運、上海世博等一大批國家重大項目。截至2004年底，開行的信貸資產達13786億元。在去年發放的貸款中，“煤電油運”占比超過60%；在評審承諾的貸款中，電力、鐵路、電信、公路、公共設施、石油石化等主要行業占比達82%。與此同時，開行加大了對中西部地區和東北老工業基地的投入，占全年貸款的近50%。開行還加強了與有關部門的合作，在西部地區城市規劃、長三角、京津冀區域發展規劃等方面都發揮了積極的作用。

　　1998年以來，陳元行長領導開行把國際先進的金融原理與中國國情實際結合起來，從轉變思想觀念入手，樹立國家信用與市場業績相統一的辦行宗旨，確立在“市場環境下，銀行框架內”的運作思路，瞄準國際標準，銳意改革，開發性金融得到蓬勃發展。與此同時，開行也收獲了良好的市場業績，主要經營指標已經達到國際先進水平。截至2004年底，當期本息回收率99.77%，本息回收連續20個季度保持國際先進水平；不良貸款率1.21%，同比下降0.13個百分點；風險準備金對不良貸款覆蓋率285%；資本充足率10.51%。

　　雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。面向未來，開行充滿信心，樹立了建設國際一流市場業績的開發性金融機構的目標。開行將以科學發展觀指導開發性金融的實踐，辦成以政府信用建設市場的銀行、以市場方法解決政府熱點的銀行、能夠提升國家競爭力的銀行，把在基礎設施領域的實踐成果拓展到全面建設小康社會新的基礎和支柱上來，以國際先進市場業績的開發性金融，緩解和消除資源、供給約束“瓶頸”，體制“瓶頸”，立足于“五個統籌”，進一步打通融資渠道，通過融資促進治理結構、法人、現金流和信用建設，做社會主義市場經濟制度建設的先行者、開拓者和先鋒，促進經濟社會全面、協調、可持續發展。

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