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十年后看《汪辜會(huì)談共同協(xié)議》(2003-4-30)

  時(shí)間:2008-06-06 16:37    來源:人民網(wǎng)     
 
 

  汪辜會(huì)談最重要的成果  1993年4月29日由汪道涵會(huì)長和辜振甫董事長代表海協(xié)和海基會(huì),在新加坡海皇大廈一共簽署了四項(xiàng)協(xié)議。其中,第一、二項(xiàng)協(xié)議《兩岸公證書使用查證協(xié)議》和《兩岸掛號(hào)函件查詢、補(bǔ)償事宜協(xié)議》,對(duì)兩岸同胞在接觸往來中發(fā)生的合法權(quán)益的保護(hù)和保障,關(guān)系至巨;但這兩項(xiàng)協(xié)議已經(jīng)過兩會(huì)工作層次人員一年多討論,在協(xié)議的文字與內(nèi)容方面已取得完全一致,并已于1993年4月10日由當(dāng)時(shí)的海協(xié)常務(wù)副會(huì)長唐樹備和海基會(huì)駐會(huì)副董事長丘進(jìn)益草簽。

  汪、辜在新加坡會(huì)談期間,當(dāng)然根本沒有討論這兩項(xiàng)協(xié)議;兩老只是在已經(jīng)草簽的兩項(xiàng)協(xié)議文本唐、丘簽名的下方,再簽上他們倆的名字,就正式完成了兩項(xiàng)協(xié)議的簽署手續(xù)。雙方簽署的第三項(xiàng)協(xié)議,是《兩會(huì)聯(lián)系與會(huì)談制度協(xié)議》,它主要涉及兩會(huì)各個(gè)層級(jí)的人員就會(huì)務(wù)進(jìn)行接觸的時(shí)間安排等程序性事項(xiàng)。汪、辜在新加坡最后簽署的第四項(xiàng)協(xié)議--《汪辜會(huì)談共同協(xié)議》,則是唐、丘在兩次預(yù)備性磋商中花去最多時(shí)間、也是汪、辜兩老討論最多、雙方爭執(zhí)較多、最后才達(dá)成的協(xié)議的。它涉及兩岸關(guān)系的發(fā)展方向和兩會(huì)的工作重點(diǎn),應(yīng)是新加坡汪辜會(huì)談最重要的成果。

  重點(diǎn)是大力推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作

  新加坡汪辜會(huì)談的主要目的,在于談經(jīng)濟(jì)議題。據(jù)透露,在新加坡汪辜會(huì)談前,海峽兩岸高層已經(jīng)通過某種管道,大體上獲得了如下共識(shí):即兩岸間的政治分歧一時(shí)難以解決,兩岸可以先談經(jīng)濟(jì);通過汪道涵、辜振甫這個(gè)民間渠道,來談經(jīng)濟(jì)。正是在這樣的共識(shí)與諒解的背景下,汪道涵在1992年8月3日具名致函辜振甫,信中指出:“當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)形勢中,東南亞地區(qū)蔚然挺秀,順此潮流,兩岸攜手共濟(jì),前景未可限量。先生擅長經(jīng)濟(jì),多有建樹,又出掌海基會(huì),對(duì)兩岸關(guān)系之發(fā)展,必將做出重大貢獻(xiàn)。”“是以深盼早日會(huì)晤,就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展及雙方會(huì)務(wù)諸問題,交流意見,洽商方案,共利兩岸。”而僅僅隔了16天,在同年8月22日,辜振甫即具名回函汪道涵稱:“愿擇本年十月中下旬或其它適當(dāng)時(shí)日,于新加坡,就有關(guān)雙方會(huì)務(wù)及兩岸文化經(jīng)貿(mào)交流,例如臺(tái)商在大陸地區(qū)投資保障諸問題,進(jìn)行磋商。”如果雙方事前沒有共識(shí)或默契,很難設(shè)想,僅僅只用16天,就能原則上敲定1949年以來兩岸從未出現(xiàn)過的兩個(gè)授權(quán)民間團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談這件歷史性的大事。

  這里,盡管辜振甫的覆函用了“兩岸文化經(jīng)貿(mào)交流”這種涵蓋比較廣泛的措辭,但確實(shí)肯定了兩老會(huì)面,是要談兩岸經(jīng)濟(jì)問題;來函中以舉例的方式,提出要談“臺(tái)商在大陸地區(qū)投資保障諸問題”,但也并未排斥談兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作的其它問題。

  后來,經(jīng)當(dāng)時(shí)擔(dān)任海協(xié)常務(wù)副會(huì)長的唐樹備,與當(dāng)時(shí)擔(dān)任海基會(huì)駐會(huì)副董事長的丘進(jìn)益磋商,在1993年4月10在北京各自發(fā)表的汪辜會(huì)談第一次預(yù)備性磋商的共識(shí)中,明確地把汪辜會(huì)談定位為“民間性、經(jīng)濟(jì)性、事務(wù)性、功能性”。兩會(huì)把“經(jīng)濟(jì)性”列在“民間性”之后、“事務(wù)性”和“功能性”之前,可以看出雙方對(duì)兩岸經(jīng)貿(mào)交流和合作在兩會(huì)關(guān)系中賦予的突出地位。

  協(xié)議大部分是講經(jīng)濟(jì)

  《汪辜會(huì)談共同協(xié)議》共分序言及5款。序言中把唐、丘在北京預(yù)備性磋商中達(dá)成的關(guān)于汪辜會(huì)談定位的上述“四性”一字不動(dòng)地列入。在5款中,第1款列入了已經(jīng)開始程序性商談的三項(xiàng)事務(wù)性議題和另2項(xiàng)事務(wù)性議題應(yīng)在當(dāng)年內(nèi)安排正式商談、第5款規(guī)定協(xié)議的生效日期外,其它3款,都是講經(jīng)濟(jì)或者有經(jīng)濟(jì)方面的內(nèi)容的。例如,第2款的內(nèi)容是:“雙方均認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)交流,互補(bǔ)互利。雙方同意就臺(tái)商在大陸投資權(quán)益及相關(guān)問題、兩岸工商界人士互訪等問題,擇時(shí)擇地繼續(xù)進(jìn)行商談。”第3款規(guī)定:“雙方同意就加強(qiáng)能源、資源之開發(fā)與交流進(jìn)行磋商。”第4款中列入了如下內(nèi)容:“促進(jìn)科技人員互訪、交換科技研究出版物以及探討科技名詞統(tǒng)一與產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)化問題,共同促進(jìn)計(jì)算機(jī)及其它產(chǎn)業(yè)科技之交流。”因此,可以說,《汪辜會(huì)談共同協(xié)議》的大部分內(nèi)容,是講兩岸經(jīng)濟(jì)交流和合作的。

  江澤民在汪辜會(huì)談結(jié)束后發(fā)表的談話中,高度評(píng)價(jià)了汪辜會(huì)談的成果,認(rèn)為它“反映了海峽兩岸同胞、港澳同胞、海外僑胞和廣大華人要有兩岸接觸商談、共同合作、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、振興中華的愿望”。

 
編輯:齊曉靖    
 
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