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有媒體報道，3月8日下午，十位全國政協委員來到北京市朝陽區一個名為東區國際的小區，就該小區房地產商在房地產開發環節的費用進行實地調研。十位委員此次調研的目的，是為了印證他們即將提交給全國政協的一份聯名提案——《關于減少政府收費環節遏制住房價格上漲的建議》。根據這家開發商提供的數據，東區國際每平方米平均售價約為23000元。其中，在每平方米的房價構成中，建筑成本約3500元，土地費用近6000元，各種稅費近10000元。此外，開發商還需要支出的費用包括拆遷補償費、不可預見費等。
這份聯名提案的第一提案人——全國政協委員、河南省工商聯副主席王超斌表示，這次在北京東區國際實地調研的數據，與他們此前取得的河南、四川、江蘇、安徽等地房地產開發的費用成本構成基本吻合。
3月8日晚間，在向十多家媒體公布了提案內容和調研結果后，王超斌等委員連夜將這份聯名提案提交給全國政協。
王超斌等委員在提案中提出，目前我國住房價格居高不下，從供給的角度看，一個重要原因是住房開發過程中政府收取的稅費環節過多，造成房地產開發成本過高。
委員們在調研各地房價飆升的原因時了解到，各地政府在房地產開發過程中所征收的費用，除了土地出讓金和雙重配套費外，還要收取藍圖審查費、防雷檢驗費、防震檢測費、綠化費、墻改費、施工放線費、規劃設計費、人防費、文物勘探費、施工合同鑒證費、預算審核費、工程造價咨詢審核費、質量監督費、土壤氡氣檢測費、室內空氣檢測費、政府價格調整基金、勞務咨詢費、職工培訓費、安全施工措施費、散裝水泥推廣費、預售許可證服務費、房屋面積界定費、房價審查服務費、管線綜合竣工圖設計費、電力委托費等多達50余項，涉及25個部門，這些成本約占到房價的15%至20%。
這份提案指出，除了這些收費外，政府還向房地產開發企業開征營業稅、印花稅、城建稅、教育費附加、契稅、土地增值稅、所得稅、土地使用稅、房產稅等十余項稅負。經過統計，這些稅負成本約占到房價的15%。
各種收費加上稅收，每年來自房地產行業的稅費，約占到地方財政收入的30%至50%，成為地方政府財政收入的重要來源。王超斌委員舉例說，江蘇省在2006年一季度僅房地產業和建筑業兩大行業就繳納土地稅91億元，這兩大行業的稅收占到江蘇省地方財政收入的35%。如果算上各種收費，那么這個比例更上升到50%以上。 |
