兩會家國民生：點擊“用工荒”背后的三大關鍵詞
（兩會家國民生）產(chǎn)業(yè)升級、“人口紅利”消失、保障缺失
——點擊“用工荒”背后的關鍵詞
在廣州市制衣行業(yè)最為集中的鷺江村地區(qū)，各個工廠在村里人流較旺的街道“搶人”（2月17日攝）。今年春節(jié)過后，我國華南地區(qū)“用工荒”的聲音再度出現(xiàn)；與往年不同的是，中西部地區(qū)這次也加入了“農(nóng)民工搶奪戰(zhàn)”。 新華社記者 盧漢欣 攝
今年春節(jié)過后，“用工荒”再次成為人們關注的焦點。今年的“用工荒”比往年來得早、來得猛，而且蔓延到傳統(tǒng)的勞務輸出大省安徽、河南等地。頻繁出現(xiàn)的“用工荒”現(xiàn)象究竟因何而起？背后有哪些深層次問題？如何采取有效措施應對？來北京參加全國兩會的一些代表委員對此作了分析和探討。
關鍵詞一：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
［現(xiàn)象］“用工荒”現(xiàn)象從2003年開始在中國出現(xiàn)。今年，中西部地區(qū)加入農(nóng)民工搶奪戰(zhàn)。許多傳統(tǒng)的勞務輸出大省，春節(jié)后紛紛采取鼓勵措施留工于當?shù)亍?/P>
［點評］作為經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容，中國不斷加大國民收入分配調(diào)整力度、推動中西部地區(qū)快速發(fā)展。這些政策讓農(nóng)民收入不斷提高、中西部地區(qū)的就業(yè)機會不斷增加。
全國人大代表、中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長蔡昉表示，2010年各地農(nóng)民工工資平均上漲了20％左右，在這一背景下，沿海許多中小企業(yè)承受不了成本的上升，有的轉(zhuǎn)型升級，有的向中西部轉(zhuǎn)移，這樣就導致中西部地區(qū)對勞動力需求的增加。這是一件好事，勞動力工資會在這種“爭奪”中逐漸上升。
全國政協(xié)委員、中國社科院研究員景天魁認為，“用工荒”現(xiàn)象不僅僅是就業(yè)問題，還與產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型有關，應加快產(chǎn)業(yè)升級以解決“用工荒”。
“一方面，企業(yè)和政府要想辦法大量地組織農(nóng)民工培訓，提高他們的技術能力；另一方面要支持中小企業(yè)特別是那些處于低端產(chǎn)業(yè)的企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，減少對勞動力成本的依賴。”景天魁委員說。
