中共黨建面臨信息化機(jī)遇與挑戰(zhàn)
擁有89年歷史的中國共產(chǎn)黨正日益面臨信息化的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。黨內(nèi)分析人士指出，中共正在高度重視利用信息化手段和方式加強(qiáng)自身建設(shè)。
中國網(wǎng)民人數(shù)已達(dá)3．84億。互聯(lián)網(wǎng)普及率為28．9％。境內(nèi)網(wǎng)站達(dá)323萬個(gè)，論壇上百萬個(gè)，博客用戶2．2億，使用手機(jī)上網(wǎng)的網(wǎng)民達(dá)2．33億人。
作為擁有近7800萬黨員的大黨，信息化浪潮無疑會對中共自身建設(shè)產(chǎn)生影響、帶來挑戰(zhàn)。在前信息化時(shí)代，信息的獲取與掌握呈“倒金字塔”狀態(tài)，決策層越高，掌握的信息越及時(shí)、越充分；信息的傳遞則是“正金字塔”狀態(tài)，從高到低層層逐級傳達(dá)。
信息化時(shí)代的到來改變了這個(gè)局面。2009年，中國約有2．3億人經(jīng)常使用搜索引擎查詢各類信息，約2．4億人經(jīng)常利用即時(shí)通信工具進(jìn)行溝通交流，約4600萬人利用互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)和接受教育。互聯(lián)網(wǎng)極大地縮小了執(zhí)政者與民眾之間的“信息鴻溝”，社會地位對獲取信息造成的障礙正在弱化。
中共中央黨校黨建部副主任戴焰軍說，信息化時(shí)代，執(zhí)政者主導(dǎo)信息發(fā)布的局面發(fā)生了改變，現(xiàn)在信息的來源、內(nèi)容和傳遞方式日益呈現(xiàn)多元化，執(zhí)政者通過控制信息傳播維護(hù)社會穩(wěn)定的傳統(tǒng)模式需要因應(yīng)這一變化進(jìn)行發(fā)展完善，探索新形勢下的工作思路和活動方式。
黨內(nèi)專家坦言，隨著社會信息化的發(fā)展，黨員可以接觸到的信息和思想日趨多元，中共思想觀念的傳播面臨著更多的競爭。“各種意識形態(tài)和價(jià)值觀念的爭奪較量，比以往任何時(shí)候都更激烈了。”中共中央黨校科學(xué)社會主義教研部主任嚴(yán)書翰說。
他說，隨著互聯(lián)網(wǎng)等新媒介的飛速發(fā)展，黨的建設(shè)環(huán)境、對象、手段都發(fā)生了巨大變化，對于在新媒介上建設(shè)黨的陣地的研究和實(shí)踐還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
“互聯(lián)網(wǎng)為西方思潮進(jìn)入中國提供了便利條件。世界上發(fā)生的任何一件事情都可能影響到中國。要竭力避免互聯(lián)網(wǎng)陣地被非科學(xué)、不正確甚至敵對勢力的信息所占領(lǐng)。”嚴(yán)書翰進(jìn)一步說。
黨建專家指出，除了應(yīng)對現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，中共加強(qiáng)信息化黨建還應(yīng)著眼于未來，立足于長遠(yuǎn)鞏固政權(quán)和執(zhí)政地位，創(chuàng)新黨建方式以吸引更多的年輕人。
截至2009年底，中共黨員總數(shù)比上年凈增206．5萬名；黨的基層組織比上年增加7．4萬個(gè)。新增黨員中超過三分之一為大學(xué)生。35歲以下的黨員1847．3萬名，占黨員總數(shù)的23．7％，比上年凈增61．9萬名。
戴焰軍說，年輕、高學(xué)歷的新一代黨員對網(wǎng)絡(luò)等信息化手段更為熟悉，黨建采用信息化手段乃大勢所趨。如何利用信息技術(shù)管理、教育黨員，增強(qiáng)意識形態(tài)的吸引力，也是黨建要解決的問題。中共不能在虛擬空間“失語”，否則，現(xiàn)實(shí)空間就會出問題。
改革開放以來，中國的社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，黨員流動性也大為增強(qiáng)。2008年，中國農(nóng)村黨員數(shù)已達(dá)2361．2萬名，其中相當(dāng)一部分外出打工。非公有制企業(yè)中的黨員數(shù)量也達(dá)到了358．2萬名，流動性也強(qiáng)于一般黨員。
嚴(yán)書翰就此指出，基層黨組織建設(shè)必須要?jiǎng)?chuàng)新，如果黨建手段不與時(shí)俱進(jìn)，基層黨組織的凝聚力就會逐漸弱化。當(dāng)前，手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等對基層黨建的影響最為明顯，基層黨組織組織黨員、動員群眾的方式方法應(yīng)該比過去更加豐富和多樣化。
中共十七屆四中全會指出，當(dāng)今世界科技進(jìn)步日新月異，全球思想文化交流交融交鋒呈現(xiàn)新特點(diǎn)。世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設(shè)提出了新的要求，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。
對于中共十七屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》中的“新形勢”的表述，嚴(yán)書翰指出“這有特殊的意義”，表明中央清醒地認(rèn)知社會發(fā)展的新動向。
今年1月5日，全國基層黨建工作手機(jī)信息系統(tǒng)開通，100萬名中共基層黨組織書記、大學(xué)生“村官”收到了中共中央政治局常委習(xí)近平的問候短信。上述黨建專家認(rèn)為，這標(biāo)志中共與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，在推進(jìn)黨建信息化方面又邁出了重要一步。
信息技術(shù)有助于黨員與黨組織互通。“黨組織的指示可以更方便、快捷地傳達(dá)到每一個(gè)黨員。同時(shí)黨員的意見、建議也可以直接反映給上級組織。”嚴(yán)書翰說。
近年來，中國各地基層黨組織已經(jīng)利用手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)在黨建方面進(jìn)行了探索和創(chuàng)新。重慶市一些地區(qū)為黨員配備“黨建手機(jī)卡”，每天定時(shí)發(fā)送黨建手機(jī)報(bào)；河南鄭州市部分街道通過QQ群組織流動黨員學(xué)習(xí)。
嚴(yán)書翰指出，手機(jī)系統(tǒng)只是信息化黨建的一種形式，隨著3G、4G等技術(shù)的發(fā)展普及，今后信息化黨建的手段還會更加豐富。
中共中央一些直屬部門近年來也相繼開通網(wǎng)站。在加大黨務(wù)公開透明的同時(shí)，也在利用信息化手段宣傳黨的歷史與思想，樹立和強(qiáng)化黨的正面形象，傳播主流意識形態(tài)和價(jià)值觀。
戴焰軍同時(shí)指出，采用手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等新形式進(jìn)行黨建，并不意味著放棄了優(yōu)良傳統(tǒng)方式。“召開座談會、深入群眾、幫助群眾解決實(shí)際困難等方式仍然需要堅(jiān)持。”
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