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毫不動搖地推進(jìn)干部人事制度改革

時間:2010-06-30 14:26   來源:人民日報

  經(jīng)中央批準(zhǔn)印發(fā)的《2010—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》,根據(jù)黨的十七大和十七屆四中全會關(guān)于黨的建設(shè)的總體部署,對今后10年深化干部人事制度改革作出了全面規(guī)劃,是新形勢下推進(jìn)干部人事制度改革的綱領(lǐng)性文件。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào),要抓住當(dāng)前干部群眾反映突出的重點難點問題,毫不動搖地推進(jìn)干部人事制度改革,既要積極探索創(chuàng)新,又要穩(wěn)妥有序推進(jìn)。這為我們進(jìn)一步深化改革指明了方向。

  干部人事制度改革是黨的建設(shè)的重要方面,是政治體制改革的核心內(nèi)容。改革開放以來,干部人事制度改革不斷推進(jìn),特別是2000年中央下發(fā)《深化干部人事制度改革綱要》以來,取得了重大進(jìn)展。同時,干部工作和干部人事制度改革也面臨一些新情況新問題。《規(guī)劃綱要》在總結(jié)以往改革經(jīng)驗基礎(chǔ)上,提出了繼續(xù)深化干部人事制度改革的指導(dǎo)思想、基本目標(biāo)、重點突破項目和整體推進(jìn)任務(wù),并對統(tǒng)籌推進(jìn)國有企事業(yè)單位人事制度改革、加強(qiáng)對干部人事制度改革中長期問題的研究探索、加強(qiáng)對干部人事制度改革的領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求。《規(guī)劃綱要》的下發(fā)實施,標(biāo)志著干部人事制度改革進(jìn)入了一個新的階段。各地各部門要深刻認(rèn)識深化干部人事制度改革對于建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍、提高選人用人公信度的重大意義,進(jìn)一步提高貫徹落實《規(guī)劃綱要》的主動性和自覺性,在建立健全科學(xué)的選人用人機(jī)制上邁出更大步伐、取得更大成效。

  《規(guī)劃綱要》提出了今后10年改革任務(wù),但貫徹落實的關(guān)鍵在頭幾年,特別是開局之年。《規(guī)劃綱要》下發(fā)以來,各級黨委高度重視,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),結(jié)合實際制定實施意見,改革呈現(xiàn)出許多新亮點。干部人事制度改革同其他領(lǐng)域的改革一樣,都有一個抓住機(jī)遇的問題。當(dāng)前,推進(jìn)改革面臨著有利時機(jī)。黨中央高度重視,干部群眾熱切期盼改革、支持改革。各級領(lǐng)導(dǎo)班子處于屆中相對穩(wěn)定期,有利于集中推進(jìn)改革。全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動已經(jīng)結(jié)束,各級黨委可以充分利用活動成果推進(jìn)改革。我們一定要審時度勢,把握時機(jī),乘勢而上,加大力度,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和工作緊迫感,抓緊做好落實《規(guī)劃綱要》的各項工作。

  要按照長短結(jié)合、分步實施的思路,分類推進(jìn)重點改革項目的落實,確保取得突破性進(jìn)展。對比較成熟的改革舉措,如加大競爭性選拔干部力度,堅持和完善從基層一線選拔干部制度,健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機(jī)制,深入整治用人上不正之風(fēng)等,要大力推進(jìn)、全面推開;對目標(biāo)明確、方法上還不夠成熟的改革舉措,如規(guī)范干部選拔任用提名制度,實行差額選拔干部制度,逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選范圍,擴(kuò)大干部工作信息公開等,要積極探索、穩(wěn)妥推進(jìn)、創(chuàng)新方法、健全制度,在改革中完善改革;對長期困擾干部工作的難點問題,要加強(qiáng)調(diào)查研究,提出破解之策。

  干部人事制度改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅克難、重點突破、完善機(jī)制、全面深化的關(guān)鍵階段。各級黨委要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅定不移推進(jìn)改革,統(tǒng)籌兼顧把握改革,穩(wěn)妥有序操作改革。要堅持黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄葮?biāo)準(zhǔn),堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針,牢牢把握干部人事制度改革的正確方向。要加強(qiáng)對改革局勢的研判,把握好改革的時機(jī)、重點、力度和節(jié)奏,既要防止錯失時機(jī)貽誤改革,又要防止操作不當(dāng)損害改革。要以科學(xué)的態(tài)度推進(jìn)改革,堅持求真務(wù)實,注重實際效果,防止炒作。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),讓廣大干部群眾了解改革、支持改革、監(jiān)督改革,形成有利于保證改革順利推進(jìn)的良好輿論導(dǎo)向和社會氛圍。

  鄧小平同志1992年在南方談話中指出:“恐怕再有三十年的時間,我們才會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”只要我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,毫不動搖地推進(jìn)干部人事制度改革,就一定能夠逐步形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、公平公正、充滿活力的中國特色社會主義干部人事制度。

  李源潮:加大落實改革規(guī)劃力度 健全科學(xué)選人用人機(jī)制

編輯:王怡然

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