十屆全國(guó)人大五次會(huì)議期間，截至１４日１８時(shí)，天津市代表團(tuán)代表共向大會(huì)提交議案及建議、批評(píng)和意見(jiàn)８４件，其中，議案８件，建議、批評(píng)和意見(jiàn)７６件。８件議案均為建議制定或修改有關(guān)法律的議案。７６件建議、批評(píng)和意見(jiàn)中，內(nèi)務(wù)司法方面１５件；財(cái)政經(jīng)濟(jì)方面１９件；科教文衛(wèi)方面２２件；城建環(huán)保方面１６件；農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作方面４件。
本次會(huì)議代表提出議案、建議有以下特點(diǎn)：第一，全團(tuán)代表都積極參與提出議案和建議工作。８件議案均為３０名以上代表聯(lián)名提出：７６件建議、批評(píng)和意見(jiàn)中，有１件以代表團(tuán)名義提出，有４４件為代表聯(lián)名提出。大會(huì)報(bào)到以后，代表們立即集中在一起，深入研究討論有關(guān)議案和建議，反復(fù)進(jìn)行斟酌和修改，參與聯(lián)名附議的代表認(rèn)真審閱每一件議案和建議的內(nèi)容，表現(xiàn)出高漲的參政議政熱情和強(qiáng)烈的責(zé)任感。第二，議案、建議數(shù)量有所增加。本次大會(huì)代表聯(lián)名提出議案的數(shù)量與十屆四次會(huì)議相同；代表提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)的數(shù)量比十屆四次會(huì)議增加１６件。這主要有以下兩方面原因：一是代表們準(zhǔn)備充分。為做好提出議案、建議工作，代表們?cè)谌舜鷷?huì)閉會(huì)期間，做了大量的走訪(fǎng)、座談和研究論證工作，掌握了大量的信息和資料，為提出議案和建議作了充分準(zhǔn)備；二是市人大常委會(huì)組織的視察和調(diào)研活動(dòng)為代表知情知政提供了條件。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳的統(tǒng)一部署，市人大常委會(huì)于去年下半年和人代會(huì)前分別組織代表進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研和集中視察活動(dòng)，為代表深入知情知政提供了條件，在８４件議案和建議中，有３１件是通過(guò)視察和調(diào)研形成的，占總數(shù)的３６．９４％。第三，議案、建議質(zhì)量進(jìn)一步提高。在提出議案工作中，代表們很好地把握了議案和建議的區(qū)別，代表聯(lián)名提出的８件議案經(jīng)初步審核全部被列為議案，交全國(guó)人大有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)研究處理。代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，涉及內(nèi)容更加廣泛，包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)諸多方面的內(nèi)容，其中有關(guān)“三農(nóng)”工作、濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放、節(jié)能環(huán)保、教育和醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)和社會(huì)保障等國(guó)計(jì)民生問(wèn)題占較大比例。
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