作為資源性城市的市長，安徽省銅陵市市長李明代表建議將銅陵這類資源性轉型城市礦區棚戶區改造工程列入中央預算，享受煤礦等棚戶區同等待遇，進行專項投資建設改造。

　　“這次為應對金融危機，國家出臺了擴大內需有關政策措施，明確提出要加快棚戶區改造工程，這充分體現了黨中央、國務院對一些老工礦城市的關心與支持。但是，這些支持主要是針對國有林區、墾區和中西部地區中央下放地方煤礦棚戶區，而為國家作出重要貢獻有色金屬和硫磷化工基地的銅陵市的棚戶區改造工程不在其中。”李明認為，像銅陵市這類資源性轉型試點城市的礦區棚戶區改造工程，也應當納入中央預算內投資專項，以幫助這類城市盡快切實改善老工礦城市棚戶區居民居住和生活條件。

　　李明說，銅陵市是一個隨國家有色金屬、硫磷化工基地建設而發展起來的資源性工業城市。長期以來，銅陵市為國家建設和發展作出了重要貢獻。截至2008年底，銅陵市工業企業累計上繳利稅276.73億元，扣除“一五”、“二五”等時期國家投入的1.67億元，全市凈上繳利稅275.06億元。但在城市建設與發展過程中，由于歷史原因，銅陵市城市空間發展與工業用地一直緊密相連，“大分散、小集中”現象十分突出。在計劃經濟時期“先生產、后生活”建設思想的指導下，為解決居民居住問題，銅陵市圍繞各工礦企業基地，建設了大量的簡易平房。據統計，銅陵市目前仍有棚戶區120萬平方米，居住低收入群體2.5萬戶近6萬人。改革開放以來，銅陵市城市建設不斷加快，群眾居住條件不斷改善，但由于相當一部分礦山企業在新經濟浪潮中關、停、并、轉，歷史欠賬太多，礦區棚戶區仍大量存在。如果將銅陵這類資源性轉型城市礦區棚戶區改造工程列入中央預算，讓他們更好地享受改革成果，也是對這些人貢獻的回饋。（記者 李光明）