最高法每天摘錄網(wǎng)民意見(jiàn) 法院案件數(shù)平均增幅近10%
昨天（3月11日），全國(guó)政協(xié)常委、最高法副院長(zhǎng)萬(wàn)鄂湘在接受中國(guó)之聲《做客中央臺(tái)》的采訪時(shí)透露，自己經(jīng)常上網(wǎng)，關(guān)注涉及司法方面的新聞，并稱互聯(lián)網(wǎng)也是一種民意。
■關(guān)鍵詞·網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督
上班頭件事上網(wǎng)看司法新聞
互聯(lián)網(wǎng)也就是一種民意。我感覺(jué)到網(wǎng)民如果不注重司法、不關(guān)心司法，那才是一場(chǎng)災(zāi)難。如果網(wǎng)民參與這些東西，他們發(fā)表一種意見(jiàn)，不是我們說(shuō)的這種非常隨意的，是一種非常冷靜的，一種有分析、有說(shuō)服力的東西，都會(huì)受到我們的關(guān)注。
最高人民法院工作報(bào)告提出，要認(rèn)真聽(tīng)取媒體和網(wǎng)民意見(jiàn)，不斷改進(jìn)工作。萬(wàn)鄂湘表示，自己也經(jīng)常上網(wǎng)，“基本上7點(diǎn)前我就到了辦公室，第一件事就是瀏覽各大新聞網(wǎng)站當(dāng)中涉及到司法的部分，特別是有一些博客當(dāng)中涉及到某些具體的案件，還有對(duì)于我們的一些司法解釋提出的質(zhì)疑，一些重大的新聞事件當(dāng)中涉及到的司法部分的這些東西，我覺(jué)得都要關(guān)注。”
萬(wàn)鄂湘認(rèn)為，最高法制定規(guī)則是便于新聞從業(yè)者和網(wǎng)民對(duì)社會(huì)事件發(fā)表看法，對(duì)司法和立法都有幫助。如果網(wǎng)民參與，發(fā)表非常冷靜的，有分析、有說(shuō)服力的意見(jiàn)，都會(huì)受到最高法的關(guān)注。一些比較好的網(wǎng)民意見(jiàn)還會(huì)被最高法的簡(jiǎn)報(bào)摘錄，所有最高法領(lǐng)導(dǎo)桌上都有一份這樣的簡(jiǎn)報(bào)摘錄，每天都要看。
■關(guān)鍵詞·案件激增
法院案件數(shù)平均增幅近10%
去年受金融危機(jī)的影響，導(dǎo)致了我們很多企業(yè)合同履行率降低，打個(gè)比喻，就像高速公路，在運(yùn)行很通暢的時(shí)候，車輛你也顧不上找我，我也找不到你，運(yùn)行的效率很高；一個(gè)急剎車，碰撞就產(chǎn)生了，合同也一樣，履行率就降低了。
萬(wàn)鄂湘說(shuō)，全國(guó)法院案件的數(shù)量，這幾年平均是以近10%的速度在增長(zhǎng)，其中最高法去年和前年相比，增長(zhǎng)了26%。
對(duì)于案件激增的原因，萬(wàn)鄂湘解釋說(shuō)，這一方面與金融危機(jī)有關(guān)，很多企業(yè)的合同履行率降低。另外一個(gè)背景與兩個(gè)重要的法律出臺(tái)有關(guān)。從《勞動(dòng)合同法》來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件在有些地方，特別是在廣東，像東莞地區(qū)，上升率是100%，有的法官一年要審理500多起案件。而《民事訴訟法》修改后，再審案件中院終審的要上提一級(jí)，到高級(jí)法院去申請(qǐng)?jiān)賹彛F(xiàn)在很多案件是高級(jí)法院終審以后，就直接到了最高法院。
■應(yīng)對(duì)難點(diǎn)
立案難 不準(zhǔn)法院擅增受理?xiàng)l件
談到社會(huì)上關(guān)注度較高的政府信息公開(kāi)問(wèn)題，萬(wàn)鄂湘說(shuō)，在受理這些案件時(shí)，一些地方法院感覺(jué)把握不準(zhǔn)，擔(dān)心因此跟地方政府的關(guān)系弄僵；另一方面，這類案件到底該如何審理，還未出臺(tái)具體的指導(dǎo)意見(jiàn)。
萬(wàn)鄂湘認(rèn)為，出現(xiàn)這種情況跟《國(guó)家保密法》的修改有關(guān)，哪些信息應(yīng)該公開(kāi)，哪些信息不該公開(kāi)，如果在大的法律方面沒(méi)有前提指引，做司法解釋也存在困難。
萬(wàn)鄂湘表示，最高法注意到，一些地方法院增加了行政訴訟案件的受理?xiàng)l件，抬高了門檻，有一些還限制受案范圍。為了改變這種情況，最高法去年出臺(tái)了關(guān)于行政訴訟案件受理的指導(dǎo)意見(jiàn)，不準(zhǔn)隨便增加受理?xiàng)l件，也不準(zhǔn)隨便縮小受理范圍。
執(zhí)行難 設(shè)督導(dǎo)組巡查清理積案
針對(duì)執(zhí)行難問(wèn)題，萬(wàn)鄂湘說(shuō)，2007年最高法清查出有30萬(wàn)件案件是有財(cái)產(chǎn)可以執(zhí)行但沒(méi)有得到執(zhí)行的。這些被執(zhí)行人有一定的背景，比較多的就是受到地方和部門保護(hù)主義的干擾。
萬(wàn)鄂湘說(shuō)，對(duì)于被執(zhí)行人，法院會(huì)強(qiáng)迫其報(bào)告財(cái)產(chǎn)，如果不說(shuō)，可以懸賞。如果是企業(yè)法人則進(jìn)行強(qiáng)制審計(jì)。去年最高法會(huì)同相關(guān)部門組成督導(dǎo)組巡回檢查，難度大的進(jìn)行掛牌督辦，清理了30多萬(wàn)件積案。新形成的執(zhí)行方式是黨委協(xié)調(diào)，各部門聯(lián)動(dòng)，讓賴賬人無(wú)處遁形。法院主辦，有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)，銀行、工商、邊檢、稅務(wù)參與，比如被執(zhí)行人想賴賬，邊檢就不讓其出國(guó)；想貸款，在銀行的信用記錄降級(jí)。（記者 劉杰）
