立法機關力爭如期形成中國特色社會主義法律體系
3月9日，十一屆全國人大三次會議在北京人民大會堂舉行第三次全體會議。全國人民代表大會常務委員會委員長吳邦國作全國人民代表大會常務委員會工作報告。 新華社記者劉建生攝
新華網北京３月９日電（記者 李惠子 程士華 王攀）全國人大常委會委員長吳邦國９日強調，如期實現２０１０年形成中國特色社會主義法律體系的目標是今年立法工作的首要任務。這一法律體系的形成是中共十五大提出的新時期立法工作總目標。
吳邦國在全國人大常委會工作報告中指出，今年將抓緊制定在法律體系中起支架作用的法律，繼續加強社會領域立法，更加注重綠色經濟、低碳經濟領域立法，全面完成法律法規清理工作，確保中國特色社會主義法律體系如期形成。
根據報告，今年計劃安排的立法項目主要有，完成社會保險法草案審議修改工作，繼續審議行政強制法草案，提請審議增值稅法和車船稅法草案，還要研究制定人民調解法、違法行為教育矯治法、涉外民事關系法律適用法、自然遺產保護法，督促有關方面抓緊起草基本醫療衛生保健法、社會救助法等法律草案。
將要修改的法律包括代表法和村民委員會組織法、行政監察法、預算法，繼續做好國家賠償法修正案草案審議工作，研究修改土地管理法、森林法、水土保持法、職業病防治法、預備役軍官法等法律。
中國目前有２２０多部國家法律。全國人大代表、安徽省文化廳副廳長李修松認為，中國立法進程近年不斷加快，初步形成了比較系統、全面、完整的法律體系，已做到幾乎各方面都有法可依。
吳邦國強調，積極推進科學立法民主立法。充分發揮人大代表在立法工作中的作用，無論是論證和確定立法項目，還是起草和審議法律草案，都要認真研究吸納代表議案提出的相關意見，邀請相關代表參與立法工作。
他說，要擴大公民對立法的有序參與，堅持和完善法律草案公布機制，增強立法座談會、論證會、聽證會的實效，選擇法律草案中人民群眾普遍關心的問題進行充分論證，認真聽取各方面特別是基層群眾的意見，不斷完善法律草案，并將采納情況以適當方式向社會反饋。
他說，要適時啟動立法后評估試點，結合常委會執法檢查中發現的問題和法律實施中出現的新情況新問題，有針對性地選擇一到兩件事關群眾切身利益的法律，開展立法后評估試點工作，探索建立立法后評估工作機制。
