汪道涵
1979年元旦，全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)表了《告臺(tái)灣問(wèn)胞書(shū)》、闡述了新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府“對(duì)臺(tái)灣的歸回和祖國(guó)統(tǒng)—的大政方針、基本立場(chǎng)、基本態(tài)度”（鄧小平語(yǔ))。這是中國(guó)共產(chǎn)黨的十一屆三中全會(huì)決定將工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)以后。為解決臺(tái)灣問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)—而采取的又一歷史性舉措。這份文告標(biāo)志著對(duì)臺(tái)方針政策的展大轉(zhuǎn)變。《告臺(tái)灣同胞書(shū)》是一篇莊重的歷史文告、傾訴骨肉同胞衷情，力陳民族團(tuán)結(jié)大義，情真意切，發(fā)自肺腑。文告所提出的解決臺(tái)灣問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一的大政方針，既考慮了歷史因素，又充分尊重了兩岸關(guān)系的現(xiàn)狀，光陰磊落，合情合理。文告提出、在解決統(tǒng)一問(wèn)題時(shí)，“一定要考慮臺(tái)灣的現(xiàn)實(shí)情況”，“尊重臺(tái)灣的現(xiàn)狀和臺(tái)灣各界人士的意見(jiàn)，采取合情合理的方法，不使臺(tái)灣人民蒙受損失”。文告強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的立場(chǎng)，反對(duì)臺(tái)灣獨(dú)立”，“是我們共同的立場(chǎng)、合作的基礎(chǔ)”。文告呼吁兩岸“盡快實(shí)現(xiàn)通航通郵”，“發(fā)展貿(mào)易，互通有無(wú)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交流”。這一系列主張，實(shí)際上構(gòu)成了鄧小平“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”方針的基本思想，已經(jīng)和將要對(duì)進(jìn)入新時(shí)期以后改善兩岸關(guān)系、促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程產(chǎn)生了和產(chǎn)生著深遠(yuǎn)的影響。
20年來(lái)，在《告臺(tái)灣同胞書(shū)》基本精神和“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”基本方針的指導(dǎo)下，大陸方面為發(fā)展兩岸關(guān)系作出了極大的努力。在各方面的壓力下，臺(tái)灣當(dāng)局也于1987年11月開(kāi)放臺(tái)灣民眾來(lái)大陸探親、探病、奔喪。兩岸之間長(zhǎng)期的軍事對(duì)峙局面已見(jiàn)緩和，相互隔絕的狀態(tài)開(kāi)始解凍。兩岸的民間交往和各項(xiàng)交流活動(dòng)得到蓬勃的開(kāi)展，經(jīng)貿(mào)合作和文化、學(xué)術(shù)、體育方面的合作與交流日益頻繁。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到1997年底，來(lái)大陸的臺(tái)灣居民達(dá)1200多萬(wàn)人次，大陸居民因私赴臺(tái)超過(guò)15萬(wàn)人次；截止到1997年底，兩岸間接貿(mào)易額累計(jì)1164億美元，一批臺(tái)灣大企業(yè)、上市公司沖破各種阻力來(lái)大陸投資，臺(tái)灣已成為祖國(guó)大陸第三大進(jìn)口市場(chǎng)，祖國(guó)大陸成為臺(tái)灣的第二大出口市場(chǎng)和最大的貿(mào)易順差來(lái)源。廣大臺(tái)灣同胞往來(lái)海峽兩岸觀賞壯麗河山，濡染優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，使兩岸人民不斷增進(jìn)了解，逐漸消除隔閡。越來(lái)越多的臺(tái)灣同胞已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，“實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一，有利于發(fā)揮兩岸各自的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)中國(guó)的綜合國(guó)力，在世界各國(guó)競(jìng)先爭(zhēng)進(jìn)中不落他人之后。這的確關(guān)系到中國(guó)未來(lái)的命運(yùn)，也是臺(tái)灣前途之所寄”（《告臺(tái)灣同胞書(shū)》）。
進(jìn)入九十年代，隨著兩岸關(guān)系發(fā)生的巨大而深刻的變化，祖國(guó)大陸在堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”基本方針的基礎(chǔ)上，提出了通過(guò)政治談判解決臺(tái)灣問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的主張。1995年1月，江澤民總書(shū)記發(fā)表了《為促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的完成而繼續(xù)奮斗》的重大發(fā)展。江總書(shū)記的講話精辟地闡述了鄧小平“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”思想的精髓，客觀地分析了解決臺(tái)灣問(wèn)題所面臨的形勢(shì)，并就現(xiàn)階段進(jìn)一步發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程提出了八項(xiàng)主張。這一講話充分體現(xiàn)了黨和政府解決臺(tái)灣問(wèn)題大政方針的一貫性和連續(xù)性，體現(xiàn)了發(fā)展兩岸關(guān)系、促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一的決心和誠(chéng)意，也是解決臺(tái)灣問(wèn)題的綱領(lǐng)性文件，江總書(shū)記創(chuàng)造性提出，“作為第一步，雙方可先就‘在一個(gè)中國(guó)的原則下，正式結(jié)束兩岸敵對(duì)狀態(tài)’進(jìn)行談判，并達(dá)成協(xié)議。在此基礎(chǔ)上，共同承擔(dān)義務(wù)，維護(hù)中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整，并對(duì)今后兩岸關(guān)系的發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃。”這一主張受到海內(nèi)外中國(guó)人的熱烈歡迎，也引起了國(guó)際社會(huì)的高度重視。
在一個(gè)中國(guó)原則下，通過(guò)政治談判來(lái)解決兩岸分歧，全面推進(jìn)兩岸關(guān)系的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一，已成為廣泛的共識(shí)。無(wú)須諱言，對(duì)一個(gè)中國(guó)原則，有些還有疑慮。我們主張，世界上只有一個(gè)中國(guó)，臺(tái)灣是中國(guó)的一部分，目前尚未統(tǒng)一，雙方應(yīng)共同努力，在一個(gè)中國(guó)的原則下，平等協(xié)商，共議統(tǒng)一。一個(gè)國(guó)家的主權(quán)和領(lǐng)土是不可分割的，臺(tái)灣的政治地位應(yīng)該在一個(gè)中國(guó)的前提下進(jìn)行討論。
當(dāng)前，最重要的是進(jìn)行兩岸政治談判的程序性商談。1998年10月我在會(huì)見(jiàn)辜振甫先生時(shí)提出，如果臺(tái)灣方面現(xiàn)在開(kāi)始政治談判程序性商談還有困難，在此之前雙方可先進(jìn)行一切有利于和平統(tǒng)一、有利于發(fā)展兩岸關(guān)系的對(duì)話，包括政治對(duì)話。所幸的是，我們已就兩會(huì)之間進(jìn)行對(duì)話問(wèn)題達(dá)成了共識(shí)。我希望，通過(guò)兩會(huì)加強(qiáng)對(duì)話，包括政治對(duì)話，為兩岸實(shí)現(xiàn)政治談判程序性商談創(chuàng)造條件，增加共識(shí)，從而推動(dòng)兩岸關(guān)系的發(fā)展。
近代以來(lái)，中華民族歷經(jīng)磨難，而海峽兩岸同胞骨肉分離，則是本世紀(jì)最慘痛的心史。香港回歸了，澳門(mén)也即將回歸，人類很快進(jìn)入21世紀(jì)，全體中國(guó)人有理由希望臺(tái)灣問(wèn)題早日解決、祖國(guó)早日實(shí)現(xiàn)完全統(tǒng)一。正如《告臺(tái)灣同胞書(shū)》所說(shuō)的，“臺(tái)灣同祖國(guó)的分離，是人為的，是違反我們民族的利益和愿望的，決不能這樣下去了。每一個(gè)中國(guó)人，不論是生活在臺(tái)灣的還是生活在大陸的，都對(duì)中華民族的生存、發(fā)展和繁榮負(fù)有不容推諉的責(zé)任。統(tǒng)一祖國(guó)這樣一個(gè)關(guān)系全民族前途的重大任務(wù)，現(xiàn)在擺在我們大家的面前，誰(shuí)也不能回避，誰(shuí)也不應(yīng)回避”。我們衷心希望臺(tái)灣方面從中華民族的根本利益出發(fā)，正視兩岸同胞的呼吁，為發(fā)展兩岸關(guān)系、尋找實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一之路作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
（原載《兩岸關(guān)系》月刊1999年第1期）
