從4月下旬到5月中旬，臺(tái)灣兩位主要政黨領(lǐng)袖──中國國民黨主席連戰(zhàn)和親民黨主席宋楚瑜相繼訪問大陸，與中國共產(chǎn)黨就當(dāng)前兩岸關(guān)系發(fā)展中的一系列重大問題及黨際交流事宜坦誠交換意見，達(dá)成重要共識(shí)，成為兩岸政黨關(guān)系史乃至兩岸關(guān)系發(fā)展史上的重大事件。
23年前，中共就提出黨對(duì)黨談判建議
黨對(duì)黨協(xié)商談判建議，早在1981年國慶前夕，中共中央就已經(jīng)提出過。時(shí)任全國人大常委會(huì)委員長(zhǎng)的葉劍英發(fā)表了關(guān)于臺(tái)灣回歸祖國、實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的九條方針政策（“葉九條”），其中第一條即是建議中國共產(chǎn)黨和中國國民黨兩黨對(duì)等談判。由于當(dāng)時(shí)臺(tái)灣國民黨當(dāng)局沒有積極響應(yīng)而未能實(shí)現(xiàn)。
20多年過去，臺(tái)灣局勢(shì)發(fā)生了一系列重大變化：國民黨失去在臺(tái)執(zhí)政地位，主張“臺(tái)獨(dú)”的民進(jìn)黨上臺(tái)，“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力千方百計(jì)阻撓兩岸關(guān)系發(fā)展，兩岸關(guān)系幾乎陷入僵局。
今年3月4日，胡錦濤總書記就新形勢(shì)下發(fā)展兩岸關(guān)系發(fā)表“四點(diǎn)意見”（堅(jiān)持一個(gè)中國原則決不動(dòng)搖，爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的努力決不放棄，貫徹寄希望于臺(tái)灣人民的方針決不改變，反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)決不妥協(xié)）。胡錦濤強(qiáng)調(diào)：只要承認(rèn)一個(gè)中國原則，承認(rèn)“九二共識(shí)”，不管是什么人、什么政黨，我們都愿意同他們談發(fā)展兩岸關(guān)系、促進(jìn)和平統(tǒng)一的問題。胡錦濤的講話，提出了黨對(duì)黨交流的主張，而且范圍不僅限于國民黨，而是包括了臺(tái)灣的所有政黨，在兩岸關(guān)系上展現(xiàn)了更多的靈活性和可行性。
信息發(fā)出之后，得到國民黨、親民黨等黨派和臺(tái)灣廣大民眾的積極響應(yīng)，要求對(duì)話、維護(hù)臺(tái)海和平、發(fā)展兩岸關(guān)系的臺(tái)灣主流民意受到很大鼓舞。4月底5月初，中國國民黨主席連戰(zhàn)、親民黨主席宋楚瑜相繼應(yīng)邀組團(tuán)訪問大陸，胡錦濤以中共中央總書記的身份，分別與連戰(zhàn)、宋楚瑜舉行正式會(huì)談，達(dá)成發(fā)展兩岸關(guān)系的一些重大“共識(shí)”。海內(nèi)外輿論普遍認(rèn)為，“黨對(duì)黨”交流，這是新形勢(shì)下中共中央做出的突破兩岸僵局的重大戰(zhàn)略決策，展現(xiàn)了大陸領(lǐng)導(dǎo)人的廣闊胸襟和氣度，也是大陸盡最大的努力、以最大的誠意爭(zhēng)取和平統(tǒng)一前景的體現(xiàn)。
半官方機(jī)構(gòu)接觸，曾是兩岸交流重要途徑
眾所周知，國民黨在臺(tái)灣執(zhí)政期間，中央曾經(jīng)提出過對(duì)臺(tái)的“兩個(gè)寄希望”方針———即和平解決臺(tái)灣問題，我們“寄希望于臺(tái)灣人民，也寄希望于臺(tái)灣當(dāng)局”。半官方機(jī)構(gòu)接觸，曾經(jīng)是兩岸交流重要途徑。
當(dāng)時(shí)，大陸與臺(tái)灣方面的一些商談，主要是通過被稱為兩岸官方“白手套”的兩會(huì)———臺(tái)灣當(dāng)局授權(quán)的半官方機(jī)構(gòu)“海峽交流基金會(huì)”與大陸授權(quán)的“海峽兩岸交流協(xié)會(huì)”進(jìn)行的。體現(xiàn)一個(gè)中國原則的“九二共識(shí)”，是兩會(huì)1992年在香港商談及隨后的函電往來中達(dá)成的。但是，在隨后進(jìn)行的事務(wù)性商談中，由于臺(tái)當(dāng)局刻意制造政治分歧，特別是李登輝拋出“兩國論”后，兩岸兩會(huì)協(xié)商的大門被迫關(guān)閉，兩岸關(guān)系再次陷入僵局。
兩岸三黨歷史性握手成果豐碩
由于時(shí)任國民黨主席的李登輝勾結(jié)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力，慫恿、支持“臺(tái)獨(dú)”，分化瓦解國民黨，導(dǎo)致臺(tái)灣政局發(fā)生重大變化──2000年臺(tái)灣地區(qū)“選舉”時(shí)，一貫堅(jiān)持“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng)的民進(jìn)黨上臺(tái)執(zhí)政。民進(jìn)黨當(dāng)局上臺(tái)后大肆推行“去中國化”的“臺(tái)獨(dú)”路線，公然宣稱要“獨(dú)立建國”等，嚴(yán)重惡化兩岸關(guān)系，逐步把兩岸關(guān)系推向戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣。為遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，胡錦濤于今年3月4日發(fā)表了關(guān)于新形勢(shì)下發(fā)展兩岸關(guān)系的“四點(diǎn)意見”，3月14日，十屆全國人大三次會(huì)議上通過了反映13億人民反“臺(tái)獨(dú)”意志的《反分裂國家法》。
在此背景下，國民黨率先做出反應(yīng)。3月底，連戰(zhàn)派出中國國民黨副主席江丙坤率領(lǐng)的國民黨大陸參訪團(tuán)到大陸訪問，為中國國民黨主席連戰(zhàn)與中共中央總書記胡錦濤的會(huì)談鋪路，實(shí)現(xiàn)了56年來國共兩黨高層的首次正式接觸和對(duì)話，在推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)交流、農(nóng)業(yè)合作等方面取得“十二項(xiàng)共識(shí)”成果，營造了兩岸關(guān)系互動(dòng)的良好氣氛。
隨即，中國國民黨主席連戰(zhàn)于4月26日親率國民黨大陸訪問團(tuán)赴大陸進(jìn)行“和平之旅”，實(shí)現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨與中國國民黨最高領(lǐng)導(dǎo)人60年來的會(huì)談。在“一個(gè)中國”的大前提下，國共兩黨達(dá)成了在新的歷史時(shí)期，再一次攜起手來為維護(hù)兩岸和平共同努力的共識(shí)。
胡錦濤總書記在與連戰(zhàn)主席會(huì)談時(shí)，又提出發(fā)展兩岸關(guān)系的“四點(diǎn)主張”（建立政治上的互信，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)上的交流合作，開展平等協(xié)商，鼓勵(lì)兩岸民眾加強(qiáng)交往），指出要化解兩岸僵局、重建雙方互信，為兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展開創(chuàng)新的局面。
連戰(zhàn)的“和平之旅”剛剛落幕，5月5日，宋楚瑜率親民黨大陸訪問團(tuán)啟程。宋楚瑜主席率領(lǐng)的親民黨代表團(tuán)，受到與國民黨一樣的高規(guī)格接待和大陸人民的熱烈歡迎。5月12日下午，胡錦濤在北京與宋楚瑜舉行正式會(huì)談，達(dá)成兩黨堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”，共謀臺(tái)海和平與穩(wěn)定，推動(dòng)結(jié)束兩岸敵對(duì)狀態(tài)，促進(jìn)建立兩岸和平架構(gòu)的六項(xiàng)重要共識(shí)。
中國共產(chǎn)黨與中國國民黨、親民黨此次交流，應(yīng)該說成果豐碩。主要體現(xiàn)為：
一、中共中央總書記胡錦濤與國民黨主席連戰(zhàn)在兩黨“正視現(xiàn)實(shí)，開創(chuàng)未來”的共同體認(rèn)下舉行會(huì)談，這是60年來國共兩黨最高領(lǐng)導(dǎo)人的首次會(huì)談，具有重大的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。會(huì)談達(dá)成了“三項(xiàng)體認(rèn)”（堅(jiān)持“九二共識(shí)”，反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”，謀求臺(tái)海和平穩(wěn)定；促進(jìn)兩岸同胞的交流與往來；和平與發(fā)展是21世紀(jì)的潮流）和“五個(gè)促進(jìn)”（促進(jìn)盡速恢復(fù)兩岸談判，共謀兩岸人民福祉；促進(jìn)終止敵對(duì)狀態(tài)，達(dá)成和平協(xié)議；促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)全面交流，建立兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制；促進(jìn)協(xié)商臺(tái)灣民眾關(guān)心的參與國際活動(dòng)的問題；建立黨對(duì)黨定期溝通平臺(tái)）。
二、中共中央總書記胡錦濤與親民黨主席宋楚瑜會(huì)談，首次實(shí)現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨與親民黨的歷史性握手，達(dá)成了“六項(xiàng)共識(shí)”（促進(jìn)在“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上，盡速恢復(fù)兩岸平等談判；堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”，共謀臺(tái)海和平與穩(wěn)定；推動(dòng)結(jié)束兩岸敵對(duì)狀態(tài)，促進(jìn)建立兩岸和平架構(gòu)；加強(qiáng)兩岸經(jīng)貿(mào)交流，促進(jìn)建立穩(wěn)定的兩岸經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制；促進(jìn)協(xié)商臺(tái)灣民眾參與國際活動(dòng)的問題；推動(dòng)建立“兩岸民間菁英論壇”及臺(tái)商服務(wù)機(jī)制）。
三、建立了兩岸三黨之間交流溝通的平臺(tái)。中國共產(chǎn)黨與中國國民黨、親民黨分別建立了“黨對(duì)黨定期溝通平臺(tái)”，還為臺(tái)灣其他政黨與中國共產(chǎn)黨的交流起到示范作用。
四、增進(jìn)了兩岸民眾的相互了解和感情。連戰(zhàn)、宋楚瑜的大陸之行，促進(jìn)了島內(nèi)各界對(duì)于兩岸關(guān)系走向與臺(tái)灣前途的理性思考，推動(dòng)了臺(tái)灣主流民意繼續(xù)朝有利于兩岸關(guān)系發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變。在國民黨、親民黨到訪期間，大陸分別通過他們向臺(tái)灣同胞送出“6件大禮”（向臺(tái)灣同胞贈(zèng)送一對(duì)大熊貓、擴(kuò)大開放臺(tái)灣水果準(zhǔn)入并對(duì)其中10余種實(shí)行零關(guān)稅、開放大陸居民赴臺(tái)灣旅游、簡(jiǎn)化臺(tái)居民入出境手續(xù)、臺(tái)灣和大陸學(xué)生同標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、放寬臺(tái)胞在大陸就業(yè)條件），受到臺(tái)灣同胞的熱烈歡迎。
政黨交流，創(chuàng)造兩岸互動(dòng)新契機(jī)
在國民黨、親民黨赴大陸商談推動(dòng)兩岸關(guān)系并取得積極成果的大勢(shì)下，民進(jìn)黨當(dāng)局感受到極大沖擊和民意的壓力。對(duì)此，陳水扁及其民進(jìn)黨當(dāng)局相當(dāng)著急，先是對(duì)國民黨大陸行表示不滿，聲稱要以“外患罪”追究江丙坤，阻撓連戰(zhàn)訪問大陸，后見大勢(shì)所趨，態(tài)度轉(zhuǎn)變，只好對(duì)連戰(zhàn)的大陸行表示“祝福”；也不得不放出信息，聲稱民進(jìn)黨高層也愿意赴大陸訪問等等。
民進(jìn)黨成立之初在兩岸關(guān)系上態(tài)度較為積極，一度考慮正式組團(tuán)訪問大陸，后來因內(nèi)部爭(zhēng)議而未能成行。1991年該黨通過“臺(tái)獨(dú)黨綱”，從而關(guān)上了與大陸進(jìn)行黨對(duì)黨交流的大門。值得關(guān)注的是，中共高層借與國民黨參訪團(tuán)接觸之機(jī)，再次釋放了對(duì)包括民進(jìn)黨在內(nèi)的臺(tái)灣其他政黨的善意和政策。中共中央臺(tái)辦主任陳云林在答記者問時(shí)特地指出：“只要民進(jìn)黨放棄‘臺(tái)獨(dú)黨綱’，停止‘臺(tái)獨(dú)’分裂活動(dòng)，我們?cè)敢庾龀稣婊貞?yīng)，與之接觸交往。”
目前，兩岸關(guān)系正處于一個(gè)新的關(guān)鍵時(shí)刻，臺(tái)海局勢(shì)開始出現(xiàn)了由過去十年的對(duì)立、動(dòng)蕩朝和解合作、長(zhǎng)期穩(wěn)定方向轉(zhuǎn)變的歷史性契機(jī)。陳水扁和民進(jìn)黨當(dāng)局如何回應(yīng)，人們正在拭目以待。（孫升亮）
來源：新華網(wǎng)/半月談 |
