尊重民意統一規劃 訪綿陽市中脊村永久安置點
綿陽市涪城區龍門鎮中脊村災后重建紀念碑（左）。目前中脊村永久性居民點建設穩步推進，前期的13棟農房現已完工，群眾已入住。2期47戶農戶永久性居民點正在緊張施工建設。（中國臺灣網 田云鵬 攝）
中國臺灣網5月8日綿陽消息 “中脊村安置點的開工建設，積極帶動了全鎮災后永久性農房建設的步伐。”8日，中共綿陽市涪城區龍門鎮黨委書記鄧先義向記者介紹了龍門鎮中脊村的災后重建工作和未來的發展規劃。
中脊村地處綿陽市北郊，去年“5.12”大地震使全村群眾房屋受到了嚴重的損壞，對群眾的生活造成極大的困難。全村247戶中共有97戶農戶需重建農房，其中倒房戶50戶，嚴重危房戶47戶。
鄧先義介紹說，為及時解決全鎮各村（居）房屋垮塌和嚴重損毀戶的安置問題，龍門鎮以“政府引導、村上組織、群眾自愿、民主管理”的原則建設安置點。通過征求群眾和上級有關部門的意見，將中脊村安置點確定在位于涪江河邊的30畝河灘地。同時，廣大受災群眾在當地政府的幫助下，迅速樹立“不等不靠，自力更生”搞好災后重建的信心和決心，村干部則及時組織村民討論重建方式，并最終形成共識，即“統一規劃、集中建設”。而鎮、村兩級聯合成立理財監督小組統一監理建筑材料的采購和施工。
龍門鎮中脊村安置點的建設，充分尊重了村民的意愿。鄧先義說，按照“群眾自愿申請，村上組織，群眾認可”的原則，村上統一規劃，將安置點建設共分為兩期，通過征求意見，共有50戶農戶愿意參加第一期修建。同時，為保證工程的質量和進度，召開建房戶會議，以無記名投票的方式推選產生了安置點建設工作組，后又將工作組分為材料監督組、施工現場監督組、施工進度監督組和理財小組，各小組各施其職，齊心協力，共同推進安置房在保證質量的前提下按時交付使用。
建設房屋，資金是大問題。鄧先義表示，為保證資金支付，經村、組干部和群眾商議，決定采取“五個一點”的辦法來解決，即“自己籌一點，信用社貸一點，親朋好友借一點，集體經濟支持一點，國家補一點”。在開工前各建房戶已籌資人民幣1—5萬元不等，國家補助1.6—2.6萬元，信用社貸款2—3萬元，“總的來說資金缺口較小”鄧先義說。
據了解，目前中脊村永久性居民點建設穩步推進，前期的13棟農房現已完工，群眾已入住。2期47戶農戶永久性居民點正在緊張施工建設。
中脊村屬于城市近郊，受城市輻射經濟帶動影響較大，目前，整個村的產業以蔬菜、花卉苗木、麥冬為主。談到中脊村今后的發展時鄧先義說，安置點建好后，將集中人力、物力和財力，緊緊抓住綿江產業帶新農村建設示范帶的輻射作用和龍門農副產品物質及加工園區建設機遇，在中脊村通過土地流轉建成引進綿陽錦盛集團打造涵蓋花卉苗木種植、交易、休閑旅游觀光、生態會展等多種功能為一體的“綿陽城北花園休閑區”，增加農民的經濟收入，提高生活水平。（記者 田云鵬）
