專家解讀“十二五”中國(guó)改革新動(dòng)向
“以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革”——專家解讀“十二五”中國(guó)改革新動(dòng)向
新華網(wǎng)北京10月25日電（記者 劉錚）“‘十二五’時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。”
“改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力，必須以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革。”
黨的十七屆五中全會(huì)公報(bào)對(duì)改革的強(qiáng)調(diào)引發(fā)各界關(guān)注。記者就“十二五”中國(guó)改革新動(dòng)向，采訪了國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所所長(zhǎng)聶高民和中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林。
“深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，這兩個(gè)重大的歷史趨勢(shì)在‘十二五’期間匯集到一起，核心是加快解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的一些深層次矛盾。以更大的決心和勇氣推進(jìn)改革，是與‘攻堅(jiān)時(shí)期’的判斷相呼應(yīng)的。”聶高民認(rèn)為。
聶高民認(rèn)為，改革已經(jīng)進(jìn)行了30多年，但離建立比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還有一定距離。“由易到難”漸進(jìn)式的改革推進(jìn)到如今，剩下的都是難啃的“硬骨頭”，但又必須取得實(shí)質(zhì)性突破。
例如，公報(bào)提到的要素市場(chǎng)改革，中國(guó)的改革由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就商品看，市場(chǎng)化過(guò)程已基本上完成，但生產(chǎn)要素（土地、勞動(dòng)力、資金等）市場(chǎng)改革欠缺較多。再如，雖然經(jīng)過(guò)多次機(jī)構(gòu)調(diào)整和多輪減少審批，行政管理體制改革取得不少進(jìn)展，但更加適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和依法行政要求的政府職能轉(zhuǎn)型的任務(wù)依然非常艱巨。
