昨日，“成都災后重建”系列專題新聞發布會第六次發布會在市政府舉行，崇州市委副書記、市長郭建平就崇州市災后住房重建、一二三產業恢復情況、交通基礎設施進展情況、重慶對口援建等進行了介紹。
一年來，圍繞“兩年全面恢復、三年全面提檔、五年全面升級”的目標，崇州市通過突出項目建設，全速推進城鄉住房重建、基礎設施重建、公共設施重建、生產設施重建、城鎮體系重建、生態體系重建六大工程，努力實現“重建任務全面完成、經濟平穩較快增長、城鄉發展整體提升”奮斗目標。
據悉，今年是崇州市確定的“項目加快建設年”，目前已申報實施9大類740個省級災后重建項目，年度計劃投資115.2億元。項目的實施，將培育壯大該市產業支撐，達到加快重建、擴大內需、調整結構、改善民生的作用。
住房重建
6萬余戶群眾入住永久住房
進展播報：按照規劃，6月30日前，崇州要全面完成農村原址、異址重建；8月30日前，力爭基本完成所有農房重建，9月30日前全面完成；城鎮重建在2009年底前全部完成。
據介紹，崇州市農房重建采取“原址重建、統規聯建、統規統建、開發性重建和異地安置”五種方式。目前，該市災后住房原址重建計劃安置5836戶，已基本完工；統規自建計劃安置1749戶，已全部動工，完工465戶，完工比例26.6%；統規統建計劃安置3208戶，已全部動工，完工198戶，完工比例6.2%；開發性重建計劃安置961戶，已全部動工，完工187戶，完工比例19.46%；貨幣安置343戶。維修加固50424戶，已全部完工。城鎮部分原址重建已動工889戶，完工210戶，安居房480套和廉租房80套全部動工。總計62090戶群眾已住進永久性住房，城鄉住房重建和維修加固各項工作完成比例居成都市四個重災區（市）縣前列。
解讀：為破解重建資金難題，崇州市重點推進災區農村產權制度改革，在確權頒證的基礎上，推動以農村集體建設用地使用權、農村房屋所有權、林權為主的農村產權流轉，多方籌集重建資金。通過集體建設用地流轉，吸引金盆地集團、瀚洋集團等15家業主單位，投入資金62334萬元參與災后安置點開發性重建，同時還成立蜀興農村產權流轉擔保公司，通過農村產權擔保抵押向建房近兩千戶農戶發放了重建貸款9468.6萬元，加快了住房重建速度。
產業提升
街子鎮將申請驗收4A景區
進展播報：結合災后重建，崇州市規劃了“兩區一帶一高地”旅游發展布局，著力推動山區旅游產業發展。為此，崇州市與成都傳媒、中信深圳等8家企業簽訂協議，總投資近300億元，開發以羊馬新城、街子古鎮為重點的“兩大發展走廊”。罨畫池公園、街子古鎮、鳳棲山光嚴禪院等一大批旅游景點相繼完成重建，陸續對游客開放。
未來，崇州市將按照“先山外后山內”的順序，著力打造沿山6鎮1鄉鄉村旅游黃金走廊。依托白塔湖環湖資源，加快推動度假區體育公園休閑運動旅游；依托羊馬濕地項目，全面啟動濕地核心區、體育公園和新城基礎設施建設，高起點發展濕地生態文化體育游。大力實施“北部崇州”開發建設，加快“街子—雞冠山旅游產業發展走廊”建設，繼續做好街子古鎮特色風貌打造，推進“街子新城”、“唐詩韻文化體驗博覽區”、“鳳棲山公園”等項目實施，力爭把街子建成4A級景區。九龍溝景區景點也力爭早日恢復接待能力。
崇州市地震災后恢復重建工業項目共155個。目前，已竣工項目126個，在建項目16個，累計完成投資95499.48萬元。下一步，崇州市將大力發展家具、制鞋、輕工“三大產業”，加快在建項目施工進度，全力推進康奈、君健等重點項目建設，加快形成“百億產業集群”。年內，力爭實現園區新開工企業100家、新建成投產企業100家。
崇州市農業災后恢復重建項目共18個，總投資2.67億元，目前已累計完成投資9789萬元。借災后重建契機，崇州市將把榿泉鎮建成現代高新農業園區樣板。
解讀：結合災后重建，崇州市全面貫徹市委十一屆七次全體（擴大）會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，堅持城鄉統籌、“四位一體”科學發展不動搖，堅持“一點突破、兩翼齊飛、統籌推進”發展戰略不動搖，以規劃為龍頭，以項目招商和促建為重點，以項目服務為保障，用統籌城鄉的思路和辦法全面推動產業發展。
公共服務
基礎設施建設全面提速
進展播報:2009年，崇州市實施交通重建項目18個，預計總投資31.39億元。目前，雞冠山公路災后重建一期工程已完成投資5000萬元，目前正加緊施工，2009年5月可形成通車能力；九龍溝公路災后重建工程已完成總工程量的80%，將直接修到九龍溝景區門口，今年5月即可形成通車能力；另外，川西環線崇州段災后重建工程征地拆遷和路基清表已基本完成。這條公路按一級公路標準修建，設計時速80公里，將連接都江堰、大邑兩個重災區，改善山區群眾的出行條件。
按照城鄉統籌和教育均衡發展的要求，崇州市對學校重建進行了合理規劃，將現有的68所中小學調整為51所，以合理配置優質教育資源。截至3月底，46所重建學校已全面動工，其中43所成都市統建學校已經進入主體施工階段，9月1日前將全部基本竣工并投入使用。此外，重慶市對口援建崇州市5所幼兒園，其中4所今年12月底完工，1所明年6月建成。
按照衛生系統災后重建專項規劃，崇州市醫療衛生設施重建項目共19個，總建設規模88120平方米。目前，該市人民醫院、婦幼保健院已完成勘測、設計等工作，完成投資5500萬元；10個衛生院遷（重）建項目已全部進場施工，預計9月底前竣工；疾病預防控制中心、衛生行政執法大隊2個項目是首批中央災后重建資金建設項目，預計5月動工。
解讀：崇州市委、市政府提出堅持政府主導、市場運作、社會參與多元投入的原則，綜合運用財政、金融、土地、產業等政策手段，建立社會資金和民間資本介入的良性發展機制。緊緊抓住災后重建、擴大內需、試驗區建設“三大機遇”，實現重災地區經濟社會“再造”，提升“全域崇州”統籌城鄉發展的整體水平。
該市以科學規劃為龍頭，在基礎設施建設、公共管理和服務等方面，統籌用好各類資源，提升產業競爭力。
本報記者 陳方耀 |
