| 陳水扁“終統(tǒng)”風(fēng)波再次測試美與臺海三角關(guān)系的虛實，美國國務(wù)院要求扁當(dāng)局澄清“國統(tǒng)會”仍存在，最后由AIT處長楊蘇棣自行宣示下臺階。前美國在臺協(xié)會理事主席卜睿哲最近指出，臺灣不需要去爭國際主權(quán)，但兩岸在對談上必須平等。華府到底如何看待臺灣現(xiàn)狀？
美國現(xiàn)階段對臺灣內(nèi)部玩“以馬制扁”、對兩岸玩“以臺制中”的策略，是眾議僉同的共識。陳水扁、馬英九或整個臺灣的主流民意，可能都默認(rèn)美國“以臺制中”的策略，以便臺灣受美國的保護，與大陸抗衡，只是程度、目標(biāo)和自主性高低上，藍綠不同意識形態(tài)陣營會有區(qū)別。
綠營“獨”派主張臺灣有充分的“國際主權(quán)”，并寄望美國支持臺灣的“主權(quán)”，包括加入聯(lián)合國、參與世衛(wèi)組織等，但這顯然與美、中的三個公報和臺灣關(guān)系法不符，至少眼前美國不可能因為臺灣問題而開罪中國(大陸)，所以卜睿哲才有臺灣不必爭“國際主權(quán)”的忠告，反映官方的論點。在美國眼中，臺灣甚至不具“主權(quán)”，只是美國的“附庸”而已。
泛綠人士或許忽略了，其實美國兩黨一貫政策雖不認(rèn)同所謂“臺灣主權(quán)”，但對“中華民國”的治權(quán)和兩岸現(xiàn)狀卻默認(rèn)不移。或許華府也拿這個標(biāo)準(zhǔn)比較馬英九、陳水扁，誰執(zhí)政較符合華府胃口和利益。但現(xiàn)狀是什么？扁、馬都自稱是現(xiàn)狀的維護者，以爭取美方的支持。他們都指控對方想破壞現(xiàn)狀，現(xiàn)狀的解釋于是五花八門。
“獨”派說，三通就是破壞現(xiàn)狀，阻卻交流是維護現(xiàn)狀。“反中”立場堅定者說，中共增加瞄準(zhǔn)臺灣的導(dǎo)彈就是破壞現(xiàn)狀，向華府告狀。不用說，談判統(tǒng)一更是破壞現(xiàn)狀了，所以趨“獨”不成，“現(xiàn)狀”反而成為“臺獨”的護罩。
吊詭的是現(xiàn)狀現(xiàn)在也是泛藍反“獨”的護盾，未來卻可能成為泛藍的包袱。美國官方政策雖不反對兩岸交流演變，最后和平統(tǒng)一，因為那一天還遠得很，但只要兩岸統(tǒng)一稍有進展，維護現(xiàn)狀立即會成為泛藍的緊箍咒。質(zhì)言之，華府終有一天也會像寄望臺灣民意阻止扁的魯莽趨“獨”行動一樣，會寄望臺灣民眾阻止兩岸和平統(tǒng)一，以維護永久分離的“現(xiàn)狀”。所以“維護現(xiàn)狀”對美國之為用大矣。
華府是在玩“平衡”的游戲，既平衡兩岸，也平衡臺灣島內(nèi)民意趨向，未來北京、華府都需要寄希望于臺灣人民。
“終統(tǒng)”事件中，馬英九、陳水扁互相指責(zé)對方為臺灣預(yù)設(shè)未來。實則，從政策選擇上看，泛藍的“臺獨”選項說法廣泛包括了統(tǒng)獨任何可能，只是提出后被攻擊得體無完膚；反而扁的“廢統(tǒng)”企圖預(yù)設(shè)不統(tǒng)一的前提，卻在美方干預(yù)下，形成“廢統(tǒng)也廢獨”的矛盾(“陳七點”迂回重申“四不”就是廢“獨”)。政客可以自有主張，卻不能片面為臺灣2300萬人預(yù)設(shè)未來，或許是這場爭議的唯一意義和收獲。
所以暫下個結(jié)論：現(xiàn)狀是現(xiàn)階段最大公約數(shù)，監(jiān)護者則是美國，因為現(xiàn)狀是魔術(shù)，對美國最有利。華府處理“終統(tǒng)”事件，被批評立場搖擺、態(tài)度反復(fù)，充分展現(xiàn)所謂“平庸的決策特質(zhì)”，主因就是想借機玩綠藍紅三方牽制平衡，私心作祟，所以態(tài)度搖擺。
來源：摘自美國《世界日報》(內(nèi)容有刪節(jié)) 作者：陳世耀 |
